座談會(huì)策劃方案

座談會(huì)策劃方案 （一）

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一、活動(dòng)目的：

1、以“ 國慶節(jié)、中秋節(jié)” 為契機(jī)，通過策劃一系列活動(dòng)，進(jìn)一步宣傳企業(yè)的整體形象，提高企業(yè)的知名度和美譽(yù)度；

2、通過中秋、國慶八天長(zhǎng)假，最大限度的提高人流量、提升人氣、擴(kuò)大專賣店的銷售業(yè)績(jī)；

二、活動(dòng)主題：

舉國歡慶六十年立馬派送九重禮

三、活動(dòng)時(shí)間：

** 年9 月29 日——**年10 月8 日

四、促銷活動(dòng)內(nèi)容的設(shè)計(jì)：

1、一重禮：進(jìn)店免費(fèi)禮

無需購物，進(jìn)店就有禮?；顒?dòng)期間內(nèi)所有顧客憑單頁進(jìn)店登記后均可免費(fèi)領(lǐng)取精美禮品一份。促銷說明：活動(dòng)期間禮品發(fā)放數(shù)量限前30 名進(jìn)店的消費(fèi)者（ 預(yù)計(jì)10 天300 個(gè)） 。商家可自行選擇，建議商家在中秋前可用月餅代替禮物。

2、二重禮：國慶特價(jià)禮

驚爆價(jià)，立馬優(yōu)悅車型__1900____ 元/ 輛，立馬200 車型_2100_ 元/ 輛（ 推出兩款特價(jià)車，不參與其他禮品及服務(wù)活動(dòng)） ，每天限購10 輛。本數(shù)量?jī)H供參考，商家可以根據(jù)自身情況自行申請(qǐng)。

3、三重禮：中秋團(tuán)圓禮（ 特價(jià)車除外）

月餅是中國人中秋不可或缺的象征團(tuán)圓的禮物，又因中秋在國慶之后，可以以月餅作為禮品，更顯得貼近時(shí)節(jié)和氛圍。立馬商戶可和一些超市和商店協(xié)商，購車時(shí)以月餅為禮物送出，到活動(dòng)結(jié)束后再結(jié)賬。也可由商戶自己視情況而定。月餅檔次不能太低，在利潤范圍內(nèi)盡量保持月餅的檔次，根據(jù)店里面的低利潤車型送月餅。

4、四重禮：購車豪華禮（ 特價(jià)車除外）

根據(jù)不同價(jià)位段的車型設(shè)立不同的禮品贈(zèng)送，售價(jià)越高利潤相對(duì)越大。針對(duì)購買高端車型的客戶，在保證利潤的范圍內(nèi)，送豪華大禮包。大禮包可由沙灘椅、購物藍(lán)、打氣筒、防盜鎖、頭盔、電磁爐（ 商家自己購買） 等自由組合成多個(gè)不同大禮包。

⑴、高端價(jià)位車型（ 如公主馬八代、立馬喜運(yùn)、追風(fēng)馬、勁悅、立馬鴻運(yùn)等） 的贈(zèng)送豪華大禮包一個(gè)！ 禮品建議：沙灘椅、購物藍(lán)、打氣筒、防盜鎖、頭盔、電磁爐；

⑵、中高端價(jià)位車型（ 如立馬追夢(mèng)、立馬勁馳、公主馬五代、雙喜馬、立馬風(fēng)銳、立馬300、立馬700 等） 的贈(zèng)送大禮包一份！ 禮品建議：沙灘椅、購物藍(lán)、打氣筒、防盜鎖、頭盔；

⑶、中端價(jià)位車型（ 如立馬風(fēng)行、立馬A 夢(mèng)、陽光馬三代、好運(yùn)馬二代、金鷹馬等） 的禮品建議：購物藍(lán)、打氣筒、防盜鎖、頭盔；

⑷、中低端價(jià)位車型的禮品建議：打氣筒、防盜鎖、頭盔。

5、五重禮：中秋紅包禮（ 代金券后附）

凡是在活動(dòng)期間的每天上午10 點(diǎn)和下午16 點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)派發(fā)中秋紅包禮，紅包禮50 至200 元不等，紅包派發(fā)方式從面額200 元發(fā)至50 元，先到先得。

6、六重禮：國慶現(xiàn)金禮（ 特價(jià)車除外）

活動(dòng)期間凡購買正價(jià)車型的消費(fèi)者憑購車發(fā)票或收據(jù)即可參加抓現(xiàn)金一次。抓現(xiàn)金單據(jù)當(dāng)日有效，對(duì)已抓現(xiàn)金客戶的單據(jù)由抓獎(jiǎng)負(fù)責(zé)人注明“ 已抓獎(jiǎng)，此單作廢” 字樣。

備注說明：

建議此活動(dòng)商戶在平常賣車時(shí)也可采用。一、現(xiàn)金付出不多，二、易樹立口碑。

7、七重禮：折舊千元禮（ 特價(jià)車除外）

所有的電動(dòng)車用戶（ 不管是否為立馬電動(dòng)車用戶） ，在活動(dòng)期間憑身份證及舊車購車發(fā)票到專賣店享受以舊換新的優(yōu)惠：舊電動(dòng)車、舊摩托車均可以折扣成一定的價(jià)格，沖抵為購車的費(fèi)用，最高折扣可以無差額的直接換取一輛電動(dòng)車（ 指定車型） 。在利潤范圍內(nèi)，也可為其贈(zèng)送一些精美小禮品。

備注：消費(fèi)者提供的舊車來源為正規(guī)渠道，否則不享受以舊換新優(yōu)惠活動(dòng)

8、八重禮：抽獎(jiǎng)驚喜禮

為慶祝建國60 周年之際，公司申請(qǐng)舉辦“ 電動(dòng)車飛越黃河壺口瀑布” 大型旅游文化活動(dòng)。于2009 年7 月30 日得到了延安當(dāng)局的批準(zhǔn)，同時(shí)也為回饋廣大消費(fèi)者多年來對(duì)立馬電動(dòng)車的厚愛和支持，特地在國慶、中秋之際舉行此次大型購車抽獎(jiǎng)活動(dòng)。

⑴、活動(dòng)期間凡購車的消費(fèi)者均可參加一次抽獎(jiǎng)活動(dòng)；

⑵、抽獎(jiǎng)細(xì)則：

將編號(hào)1 至6 的兵乓球放在不透明的箱子里，抽完一個(gè)編號(hào)以后，再將此編號(hào)的球放入箱子里再抽，抽滿6 個(gè)為一組，即一次抽獎(jiǎng)完成； 每人只限抽一次； 顧客抽獎(jiǎng)時(shí)不得觀看箱內(nèi)，否則無效，不予兌換；

⑶、本次抽獎(jiǎng)活動(dòng)共設(shè)置6 個(gè)等級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)，具體設(shè)置如下表所示。

獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置表

獎(jiǎng)項(xiàng)等級(jí)中獎(jiǎng)條件獎(jiǎng)項(xiàng)名額獎(jiǎng)品

特等獎(jiǎng)6 個(gè)61 個(gè)/ 天 共3 個(gè)名額免費(fèi)電動(dòng)車一輛（ 指定車型）

一等獎(jiǎng)6 個(gè)1、6 個(gè)2、6 個(gè)3、6 個(gè)4、6 個(gè)53 個(gè)/ 天 共9 個(gè)名額返還購車款75%

二等獎(jiǎng)5 個(gè)相同數(shù)字5 個(gè)/ 天 共15 個(gè)名額返還購車款60%

三等獎(jiǎng)4 個(gè)相同數(shù)字10 個(gè)/ 天 共30 個(gè)名額返還購車款40%

四等獎(jiǎng)3 個(gè)相同數(shù)字不限名額沙灘椅一把

五等獎(jiǎng)2 個(gè)相同數(shù)字不限名額購物藍(lán)一只

9、九重禮：陽光服務(wù)禮（ 售后優(yōu)惠服務(wù)卡后附）

凡是立馬電動(dòng)車的新老用戶，在“ 雙節(jié)” 促銷活動(dòng)期間都可以來專賣店免費(fèi)享受清洗、打蠟等維修保養(yǎng)服務(wù)。并可以收到價(jià)值50 元的立馬售后維修服務(wù)卡?；顒?dòng)期間，購車的消費(fèi)者可享受：購車一個(gè)月內(nèi)，出現(xiàn)任何非人為問題，商家無條件退還10% 購車款。商家需登記購車日期，金額，車型、有效期等內(nèi)容。

建議商戶也可以根據(jù)需要做其他的服務(wù)項(xiàng)目。如凡在活動(dòng)期間購車的消費(fèi)者，可免費(fèi)換一次大燈，終身免換剎線等在騎行過程中不易損壞的零部件的服務(wù)活動(dòng)，積聚人氣和樹立形象。

五、具體前期宣傳方案：

1、發(fā)放彩頁可從活動(dòng)前6 天至7 天發(fā)放一直延續(xù)到活動(dòng)結(jié)束。先確定發(fā)放人員，對(duì)其進(jìn)行必要的培訓(xùn)，使其能夠正確理解活動(dòng)的各項(xiàng)事宜。其中包括時(shí)間、地點(diǎn)、主題、優(yōu)惠活動(dòng)、有關(guān)促銷禮品如何發(fā)放等信息。為使其宣傳覆蓋面廣，信息傳達(dá)要精準(zhǔn)有效。有條件的可進(jìn)入小區(qū)、社區(qū)進(jìn)行發(fā)放宣傳。

2、海報(bào)：在活動(dòng)前7 至8 天，在人流量比較大的廣場(chǎng)、街道、社區(qū)旁邊粘貼海報(bào)。海報(bào)內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)以及能夠吸引消費(fèi)者前往的促銷禮品和活動(dòng)內(nèi)容。

3、電視媒體的滾動(dòng)字幕預(yù)告，在活動(dòng)前6 至7 天開始宣傳至活動(dòng)結(jié)束。這個(gè)宣傳方式具有臨時(shí)性和集中性，應(yīng)在當(dāng)?shù)刂髁麟娨暸_(tái)和收視率較高的電視臺(tái)做流動(dòng)字幕，以保證最廣泛的傳達(dá)信息。

4、報(bào)紙軟文在各地的受眾也是很廣泛的。應(yīng)提前7 天左右開始宣傳，同時(shí)需要很強(qiáng)的連續(xù)性，至少在一周內(nèi)隔天發(fā)布三- 四次。從這個(gè)側(cè)面也能很好的傳遞信息，也有很高的可信度，深受部分消費(fèi)者信賴。

5、活動(dòng)期間，有條件的可路演，邀請(qǐng)演藝公司在活動(dòng)期間在專賣店門口組織文藝演出活動(dòng)，以吸引人氣。也可以自行組織演出。

6、電視廣告：在活動(dòng)前6 至7 天開始宣傳到活動(dòng)結(jié)束，針對(duì)有條件的商戶可以選擇。它具有受眾廣，影響大，傳播途徑具有影響力等優(yōu)勢(shì)，也易于闡述活動(dòng)內(nèi)容。

7、短信宣傳：通過移動(dòng)公司，以短信為平臺(tái)，宣傳活動(dòng)； 為老客戶發(fā)送國慶、中秋相關(guān)活動(dòng)信息，活動(dòng)期間免費(fèi)給老客戶保養(yǎng)電動(dòng)車，同時(shí)挖掘潛在的消費(fèi)者。

8、結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，也可以采取其他行之有效的方法來進(jìn)行宣傳。比如在活動(dòng)期間可以播放露天電影，邀請(qǐng)腰鼓隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、卡通人模游街、電動(dòng)車游街宣傳，只要可以烘托十一、中秋喜慶的氣氛和達(dá)到廣而告之的目的均可。

六、終端布置建議：

1、拱門、彩旗、地毯、吊旗、氣球、易拉寶、花籃等傳統(tǒng)方式都可以采用。氣勢(shì)一定要大，譬如多個(gè)拱門，一字排開等，才能夠真正做出氣氛來。同時(shí)禮品的擺放也要有氣勢(shì)，堆頭要大，給人感覺禮品很多，很值錢等。如腰鼓隊(duì)、露天電影等形式的目的一個(gè)是吸引前來參觀的顧客的注意，能夠準(zhǔn)確找到位置； 也是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)氛圍的營造也是一個(gè)補(bǔ)充。

（1）周邊街區(qū)：鄰近街和市區(qū)主干道布標(biāo)宣傳。吊旗、條幅等設(shè)計(jì)制作以傳統(tǒng)佳節(jié)“ 中秋節(jié)” 及國慶節(jié)為主題，烘托喜慶的節(jié)日氣氛。

（2）店外：大門口上方懸掛大紅燈籠。設(shè)計(jì)制作中秋節(jié)及國慶節(jié)的主題櫥窗廣告，增加節(jié)日的喜慶氣氛；

（3）門外陳列標(biāo)示企業(yè)LOGO 的刀旗，門外設(shè)置大型拱門，店前設(shè)立大型主題展版一塊，發(fā)布活動(dòng)主題或張貼海報(bào)，門口用氣球及花束裝飾。海報(bào)由策劃部提供設(shè)計(jì)模板，商家在做活動(dòng)時(shí)候自行組織填寫和張貼。

（4）精心賣場(chǎng)環(huán)境，活動(dòng)期間人流量比較大，應(yīng)當(dāng)針對(duì)此次活動(dòng)做出相應(yīng)調(diào)整，整潔、寬敞為宜。尤其柜臺(tái)必須醒目、干凈，布置大方、得體。

（5）店內(nèi)：

門口設(shè)立明顯標(biāo)示立馬LOGO 的接待處，條件允許的話可以設(shè)立迎賓和導(dǎo)購小姐。

設(shè)立導(dǎo)示系統(tǒng)，設(shè)立明顯標(biāo)示企業(yè)LOGO 的指示牌。

十一期間人員流動(dòng)量大，店內(nèi)相關(guān)區(qū)域應(yīng)設(shè)立休息處，配備服務(wù)人員并進(jìn)行禮品和宣傳品的發(fā)放。店內(nèi)相關(guān)位置設(shè)立業(yè)務(wù)宣傳臺(tái)，擺設(shè)相關(guān)禮品、宣傳品展示品，并提供咨詢服務(wù)。

2、具體細(xì)節(jié)

（1）禮品發(fā)放處布置處放好打印好的表格和筆，登記購買顧客的一些個(gè)人資料（ 姓名、工作單位、家庭住址、聯(lián)系電話（ 領(lǐng)取禮物后邀請(qǐng)顧客填寫） ，利于回訪。

（2）立馬電動(dòng)車的宣傳資料、此次活動(dòng)內(nèi)容的單頁等相關(guān)資料要準(zhǔn)備充分。

（3）工作人員要求統(tǒng)一著裝，避免較大人流時(shí)找不見自己的人，造成不便。

（4）店內(nèi)建議配備音箱設(shè)施，但聲音不宜過大，以免產(chǎn)生噪音。

七、宣傳費(fèi)用預(yù)算

1、電視的廣告費(fèi)用：元。

2、條幅的設(shè)計(jì)制作費(fèi)用：元。

3、吊旗和海報(bào)印刷費(fèi)用：元。

4、促銷傳單印刷費(fèi)用：元。

5、促銷禮品費(fèi)用：元。

6、舞臺(tái)租賃和搭建費(fèi)用：元。

7、報(bào)紙宣傳費(fèi)用：元。

8、立馬售后維修服務(wù)卡的制作費(fèi)用：元。

9、購物抓現(xiàn)金：元。

10、代金券印刷費(fèi)用：元。

11、其他應(yīng)急費(fèi)用： 元。

八、安全控制

促銷活動(dòng)，安全是第一位的，一定要注意消費(fèi)者和店面的安全。有一些活動(dòng)容易引發(fā)消費(fèi)者之間的爭(zhēng)執(zhí)，如送紅包時(shí)，有人很早就來排隊(duì)，但是有的人來的晚卻要插隊(duì)，這種情況事前要有所安排，要有人維持秩序，保證活動(dòng)井然有序進(jìn)行。

各地商戶可以根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)情況和自身能力選擇適合自己的促銷活動(dòng)。促銷活動(dòng)要想產(chǎn)生效果，關(guān)鍵是要抓住顧客的心，抓住顧客的需求變化，哪怕是最樸實(shí)無華的促銷活動(dòng)形式，只要活動(dòng)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容能夠貼近顧客的心，就能夠打動(dòng)顧客、吸引顧客。

九、活動(dòng)評(píng)估

前車之鑒，后車之師。活動(dòng)結(jié)束時(shí)應(yīng)對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行清算和評(píng)估，對(duì)銷量、盈利、費(fèi)用等各相關(guān)事宜進(jìn)行整理。并總結(jié)此次活動(dòng)的效果、宣傳是否到位、禮品發(fā)放是否有吸引力、導(dǎo)購員在活動(dòng)中是否能很好的完成任務(wù)、活動(dòng)是否有效額吸引人流、價(jià)格方面是否存在優(yōu)勢(shì)、那些活動(dòng)更吸引消費(fèi)者眼球等各個(gè)方面進(jìn)行總結(jié)，為下次做大型促銷活動(dòng)積累經(jīng)驗(yàn)。從中找出不足和在實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。

座談會(huì)策劃方案 （二）

一、活動(dòng)背景：

測(cè)繪協(xié)會(huì)迎來級(jí)新生，為了使協(xié)會(huì)會(huì)員更加融入測(cè)繪協(xié)會(huì)這個(gè)大家庭，幫助同學(xué)對(duì)解決學(xué)習(xí)和生活上帶來的迷茫和困惑。（主要表現(xiàn)為：交往困難，不善交際，不敢交談，缺乏人際交往的溝通技巧等。）對(duì)此，我系發(fā)動(dòng)起此次“采礦工程系人際交流座談會(huì)”活動(dòng)。

二、活動(dòng)主題：

讓夢(mèng)想飛翔

三、活動(dòng)宗旨：

服務(wù)同學(xué)，團(tuán)結(jié)同學(xué)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，共創(chuàng)和諧校園

四、活動(dòng)目的：

經(jīng)歷了六月高考的磨練，帶著一份期盼，一份新奇，些許的焦慮，在秋天開始的時(shí)候，大學(xué)新生們踏入了貴州、踏上了陽光的土地，求知學(xué)子將在這片陽光土地上邁開他們未來精彩人生的第一步。然而面對(duì)陌生的大學(xué)生活、學(xué)習(xí)，同學(xué)們肯定感到困惑、迷茫。特此策劃了此次活動(dòng)以達(dá)到以下目的：

1、讓同學(xué)更深入的了解測(cè)繪協(xié)會(huì)，讓他們覺得來到這里學(xué)習(xí)不會(huì)耽誤他們的前程，讓他們有一種為自己身為測(cè)繪協(xié)會(huì)一份子而驕傲的思想。

2、構(gòu)建一個(gè)不同級(jí)別不同系別互相交流、展現(xiàn)自我的平臺(tái)

3、解答同學(xué)們?cè)谌雽W(xué)到現(xiàn)在時(shí)最渴望了解的大學(xué)生活中的各類問題

4、讓同學(xué)們?cè)谙嗷サ慕?jīng)驗(yàn)中找到更適合自己的學(xué)習(xí)方法，讓以后的學(xué)習(xí)更有目的性

5、讓同學(xué)們?cè)谝院蟮膶W(xué)習(xí)、生活和工作中有個(gè)學(xué)習(xí)的明確目標(biāo)

五、活動(dòng)對(duì)象：

協(xié)會(huì)全體成員

六、活動(dòng)時(shí)間：協(xié)會(huì)迎新后第二周

七、活動(dòng)地點(diǎn)：媒體電教室

八、活動(dòng)安排：

1、活動(dòng)籌備期：

（1） 成立活動(dòng)小組：

A.推選兩名組長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)總體工作的掌握，保持與上下之間的.聯(lián)系與溝通。

B.其他部長(zhǎng)應(yīng)該積極配合組長(zhǎng)的工作做好部門應(yīng)做的事宜，并處理好和其他部門工作關(guān)系，具體工作由其他部門分工協(xié)作

C.小組成員要服從組長(zhǎng)的調(diào)配

（2）活動(dòng)主體分兩組，各組選定一組長(zhǎng)；

具體要求：每組推選一名代表發(fā)言，由各部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)進(jìn)行組隊(duì)，組長(zhǎng)帶隊(duì)

（3） 由各部負(fù)責(zé)人員，了解各部在學(xué)習(xí)生活中碰到的問題，( )收集有關(guān)問題并對(duì)收集的問題進(jìn)行歸類整理，提前把問題告知邀請(qǐng)嘉賓。

（4） 召開各部代表會(huì)議，安排并交代相關(guān)事宜，特別是在提問和自由交流過程中的問題要給于重點(diǎn)的解釋和交代，確?；顒?dòng)時(shí)會(huì)場(chǎng)的穩(wěn)定秩序（各部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)通知到位）

（5）擬定邀請(qǐng)人員：

a、邀請(qǐng)老師

b、每組選出一名同學(xué)發(fā)言。（各組互相交流）

（6）邀請(qǐng)須到場(chǎng)人員并通知時(shí)間，地點(diǎn)及其他相關(guān)事宜，

（7） 選定主持人（2個(gè)）和演唱歌手（2個(gè)）（選些能調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)氣氛的同學(xué)）

（8）準(zhǔn)備橫幅、海報(bào)，做好橫幅、海報(bào)宣傳工作：

橫幅宣傳：a.提前一周掛出橫幅；

b.活動(dòng)當(dāng)天收回橫幅，并掛在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)

（橫幅內(nèi)容：測(cè)繪協(xié)會(huì)人際交流會(huì)——讓夢(mèng)想飛翔）

（9）事先與主持人溝通好，將相關(guān)事宜交代清楚

（10）提前布置好場(chǎng)地

（11）安排好維持現(xiàn)場(chǎng)秩序的人員，并交代清楚各項(xiàng)事宜

2、活動(dòng)開展期間：

（1） 再次確定各項(xiàng)事宜是否已經(jīng)布置完畢：如場(chǎng)地是否布置完畢，出席的嘉賓是否到了，電教設(shè)備是否能正常使用（特別是話筒，禮堂需要無線話筒，以便學(xué)生發(fā)言）

（2） 按照活動(dòng)進(jìn)程單進(jìn)行活動(dòng)（工作人員配合好主持人做好現(xiàn)場(chǎng)工作特別是交流環(huán)節(jié)）

（3）現(xiàn)場(chǎng)有負(fù)責(zé)照相的工作人員。

3.活動(dòng)后期

（1） 活動(dòng)結(jié)束后，工作人員做好現(xiàn)場(chǎng)秩序維持工作及善后工作

（2） 就活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)情況及會(huì)后評(píng)價(jià)，寫出此次活動(dòng)的總結(jié)報(bào)告

（3） 以各組各部在活動(dòng)中的表現(xiàn)情況對(duì)以后的工作進(jìn)行有針對(duì)性的安排。

（禮堂小組工作人員于活動(dòng)后第二天走訪宿舍，收集會(huì)員對(duì)此次活動(dòng)的看法；收集到場(chǎng)嘉賓對(duì)活動(dòng)的評(píng)價(jià)）

4.活動(dòng)預(yù)期效果：

在比較輕松的氛圍中，讓同學(xué)有所收獲

5.注意事項(xiàng)：

（1） 工作人員及學(xué)生應(yīng)提前到場(chǎng)

（2） 維持活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)秩序的穩(wěn)定（尤其是自由問答時(shí)間），氣氛活躍

（3） 新生向嘉賓提問環(huán)節(jié)應(yīng)提前安排好新生提問順序，避免亂場(chǎng)

（4） 協(xié)調(diào)好小組里各部門之間的關(guān)系，避免出現(xiàn)矛盾

（5） 關(guān)注橫幅及海報(bào)的狀況，出現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)解決

（6） 會(huì)前準(zhǔn)備好話筒，調(diào)試好電教設(shè)備。

（7） 現(xiàn)場(chǎng)布置應(yīng)事先做好

（8）主持人的選擇

6.活動(dòng)預(yù)算：

（1） 礦泉水（小瓶）：一箱（給嘉賓的）：24元

（2）橫幅、海報(bào)80 元

（3） 其他一切不可預(yù)知費(fèi)用：50元

經(jīng)費(fèi)合計(jì)：154元

九、主辦單位：采礦工程系

十、承辦單位：畢節(jié)學(xué)院測(cè)繪協(xié)會(huì)

十一、附錄：

附錄一：

邀請(qǐng)人員：

協(xié)會(huì)指導(dǎo)老師

各社團(tuán)負(fù)責(zé)人

附錄二：工作分配

1、活動(dòng)實(shí)施：主席團(tuán)、秘書部、辦公室

2、活動(dòng)籌備期的（1）（2）項(xiàng)任務(wù)由策劃部成員負(fù)責(zé)

3、活動(dòng)籌備期的（3）（10）（11）項(xiàng)由學(xué)術(shù)部成員

4`活動(dòng)籌備期的（4）（5）辦公室成員負(fù)責(zé)

5、活動(dòng)籌備期的（7）（8）由宣傳部負(fù)責(zé)

6、活動(dòng)開展期間，會(huì)場(chǎng)由各部部長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)維持秩序

附錄三：主持人

主持人：待定

主持人要求：要有主持的經(jīng)驗(yàn)，要有控制大場(chǎng)面的能力，要有應(yīng)變能力，說話要得體。

附錄四：流程：

A. 播放歌曲（為了給本次會(huì)議定下一個(gè)比較輕的基調(diào)） （3-5分鐘）

B. 嘉賓入場(chǎng)

C.播放迎嘉賓的歌曲，主持人迎出嘉賓（5分鐘）

D、主持人宣布活動(dòng)開始

E、各嘉賓（根據(jù)從各班中收集的問題）有針對(duì)的介紹他們?cè)诖髮W(xué)幾年來的心得 （三個(gè)嘉賓? 一個(gè)（7-10分鐘）共（21-30分鐘）

F、主持人就嘉賓的心得提出問題，各組同學(xué)進(jìn)行回答（回答出的同學(xué)可發(fā)一些紀(jì)念的小禮品）（10—20分鐘）

H、自由問答時(shí)間：各組代表發(fā)言（限一人）——各部就以上各組學(xué)生代表的發(fā)言可進(jìn)一步提出新問題，做深入的討論，也可就其他問題進(jìn)行討論。（15分鐘）

I、歌唱選手（2個(gè)人）演唱 歌曲：關(guān)于人生勵(lì)志的（8分鐘）（活躍氣氛，節(jié)目自由問答之前）

J.主持人（或嘉賓代表）做總結(jié)發(fā)言，主持人宣布活動(dòng)結(jié)束（7分鐘）

（整個(gè)活動(dòng)在二個(gè)小時(shí)左右，主持認(rèn)可看現(xiàn)場(chǎng)情況適當(dāng)把握時(shí)間）

附錄五：工作人員分學(xué)生會(huì)主席團(tuán)，學(xué)術(shù)部，宣傳部，策劃部，秘書組，辦公室

用最短的時(shí)間 創(chuàng)最高的效率——全國礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查系列報(bào)道之十八

2009年7月，黑龍江省召開礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作匯報(bào)會(huì)

祖國的東北邊陲、富饒美麗的黑龍江礦產(chǎn)資源極為豐厚，已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)達(dá)131種，探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)81種，開發(fā)利用礦產(chǎn)近60種，已利用礦產(chǎn)地500多處（不含石油、天然氣、地下水、礦泉水、地?zé)幔?，共設(shè)置有效礦業(yè)權(quán)4060個(gè)。黑龍江面積47.3萬平方千米（包括加格達(dá)奇松嶺地區(qū)），居全國第6位，礦業(yè)權(quán)分散，核查區(qū)域廣闊。大、小興安嶺由西北橫亙東南，為我國著名林區(qū)，山高林密，無線信號(hào)微弱，交通困難，護(hù)林防火措施嚴(yán)密，給實(shí)地核查帶來許多困難。黑龍江氣候夏季短促，冬季寒冷漫長(zhǎng)、呵氣成冰，奇寒無比，最低氣溫曾達(dá)零下52.3攝氏度。每年9月至翌年5月為森林防火期，禁止進(jìn)入林區(qū)作業(yè)，工作時(shí)間非常短暫。當(dāng)2009年9月，實(shí)地核查標(biāo)段招投標(biāo)完成時(shí)，黑龍江實(shí)際已進(jìn)入了冬天，尤其是大興安嶺地區(qū)一般已是零下10多攝氏度，北風(fēng)呼嘯，大雪鋪地，對(duì)實(shí)地核查人員的意志和毅力是很大的考驗(yàn)。但是，他們卻以昂揚(yáng)的斗志，飽滿的精神，笑對(duì)一切艱難險(xiǎn)阻。僅僅用了兩個(gè)多月時(shí)間，就高速度高質(zhì)量地完成了全部野外實(shí)測(cè)工作，全省布設(shè)首級(jí)GPS控制點(diǎn)1833個(gè)，礦區(qū)引入控制點(diǎn)5555個(gè)，共實(shí)地核查礦業(yè)權(quán)3734個(gè)，用最短的時(shí)間，在最艱苦的環(huán)境里，創(chuàng)下了最高的效率。

四管齊下 厚積薄發(fā)

黑龍江實(shí)測(cè)開展較晚，但準(zhǔn)備工作很早就和全國一樣同步開始了。省國土資源廳為全面開展實(shí)地核查精心打造了四個(gè)保障：

組織保障?！蛾P(guān)于開展全國礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作的通知》下發(fā)后，黑龍江省國土資源廳及時(shí)成立了礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查專題工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查辦公室，以黑龍江省地質(zhì)礦產(chǎn)測(cè)試應(yīng)用研究所為技術(shù)支撐單位，迅速開展了前期工作。各級(jí)國土資源管理部門主動(dòng)配合提供相關(guān)資料、信息數(shù)據(jù)，協(xié)助核查承擔(dān)單位解決工作中遇到的困難和問題。

基石：全國礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查紀(jì)實(shí)

2009年10月，黑龍江省國土資源廳副廳長(zhǎng)姜秀金（前左二）、國土資源部開發(fā)司副司長(zhǎng)王昆等在野外查看埋設(shè)控制點(diǎn)

技術(shù)保障。省核查辦先后組織力量編制完成了《黑龍江省礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作實(shí)用手冊(cè)》、《黑龍江省礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查圖件數(shù)字化操作規(guī)范》、《黑龍江省礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查外業(yè)測(cè)量技術(shù)設(shè)計(jì)書》和《黑龍江省礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作指南與技術(shù)要求》，多次舉辦項(xiàng)目技術(shù)培訓(xùn)，聘請(qǐng)專業(yè)人員講授地質(zhì)勘查、測(cè)繪、制圖等有關(guān)知識(shí)。

輿論保障。省核查辦充分利用了廣播、電視等各種新聞媒體，通過宣傳欄、宣傳板，張貼標(biāo)語、編發(fā)信息簡(jiǎn)報(bào)等多種形式的宣傳活動(dòng)，使“領(lǐng)導(dǎo)干部、礦業(yè)權(quán)人、人民群眾”等社會(huì)各方面都明白礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作的目的和意義，為扎實(shí)、有效地開展實(shí)地核查工作營造了良好氛圍。

資金保障。省國土資源廳作為項(xiàng)目主管部門，經(jīng)過多次反復(fù)協(xié)調(diào)，最終取得了省財(cái)政廳的支持，省財(cái)政同意撥付全部野外實(shí)測(cè)經(jīng)費(fèi)5149.1萬元，促進(jìn)了全省野外實(shí)測(cè)工作的全面鋪開。此外，省核查辦還先后落實(shí)了試點(diǎn)地區(qū)工作經(jīng)費(fèi)790萬元，整理內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)并檢查各標(biāo)段成果經(jīng)費(fèi)398.7萬元，全省數(shù)據(jù)庫建設(shè)及核查成果匯總經(jīng)費(fèi)930萬元，共計(jì)7267.8萬元，從而保證了工作的開展。

試點(diǎn)先行 積累經(jīng)驗(yàn)

根據(jù)全省礦產(chǎn)資源分布特點(diǎn)、區(qū)域劃分特征、礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況及實(shí)際工作情況的需要，省核查辦確定了“先試點(diǎn)、后展開、循序漸進(jìn)”的工作方法，并決定在黑河市開展礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查試點(diǎn)工作。

按照統(tǒng)一部署，省國土資源廳專門在黑河組織召開了“黑河市礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查試點(diǎn)工作會(huì)”，各市（縣）主管市（縣）長(zhǎng)及國土資源局主管局長(zhǎng)、礦管科（股）長(zhǎng)出席了會(huì)議。成立了試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一了各部門的思想，取得了地方政府及防火、林業(yè)等部門的支持、配合。

在試點(diǎn)工作期間，黑河市各縣（市）國土局派出熟悉當(dāng)?shù)氐V業(yè)權(quán)分布情況的礦政管理人員，協(xié)助核查承擔(dān)單位進(jìn)行實(shí)地核查，使核查單位在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)一步核準(zhǔn)了具體的礦業(yè)權(quán)實(shí)際數(shù)量，取得了相關(guān)材料，保證了項(xiàng)目的順利實(shí)施。同時(shí)，各級(jí)國土資源主管部門分別組織召開了礦業(yè)權(quán)人座談會(huì)，就礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作的目的意義、技術(shù)要求、工作方式以及需要配合、支持的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了充分的溝通與交流，取得礦業(yè)權(quán)人對(duì)礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作的充分理解與支持。

為確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量完成實(shí)地核查試點(diǎn)工作，黑龍江省地質(zhì)礦產(chǎn)測(cè)試應(yīng)用研究所把黑河分成6個(gè)測(cè)區(qū)，配備了強(qiáng)有力的實(shí)地核查人員和先進(jìn)實(shí)用的儀器，技術(shù)人員分為外業(yè)測(cè)量組、編繪組、質(zhì)量檢查組，既明確責(zé)任，又協(xié)調(diào)配合。項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)質(zhì)量檢查組的工作，對(duì)技術(shù)方案設(shè)計(jì)、資料收集、野外核查、圖件編制、報(bào)告編寫到成果送審的全過程進(jìn)行質(zhì)量管理監(jiān)控。在取得試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)后，全省的核查工作隨之鋪開。

創(chuàng)新機(jī)制 保證質(zhì)量

省實(shí)地核查辦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行野外檢查

核查成功的關(guān)鍵是質(zhì)量。省國土資源廳采取嚴(yán)格篩選核查承擔(dān)單位、開展全面深入的技術(shù)培訓(xùn)、嚴(yán)格質(zhì)量保證機(jī)制、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管等多項(xiàng)措施來保證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

嚴(yán)格篩選核查承擔(dān)單位。在實(shí)地核查隊(duì)伍選擇上，要求核查單位必須具有測(cè)繪和地質(zhì)勘查乙級(jí)以上資質(zhì)；必須具有從事多年礦山測(cè)繪和固體礦床勘查經(jīng)驗(yàn)；實(shí)地核查隊(duì)伍必須由地質(zhì)、采礦和測(cè)繪等專業(yè)人員共同組成。在此基礎(chǔ)上，采取統(tǒng)一公開招標(biāo)方式擇優(yōu)確定出15家實(shí)地核查承擔(dān)單位。

開展全面深入的技術(shù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)全國項(xiàng)目辦有關(guān)專家就黑龍江省的核查工作總體思路、作業(yè)要求、測(cè)量方法、核查流程和數(shù)據(jù)庫建設(shè)等問題作了專題講座；邀請(qǐng)全國知名數(shù)據(jù)專家講授空間數(shù)據(jù)成圖處理軟件、核查屬性數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫建設(shè)；組織測(cè)量、地質(zhì)、采礦等相關(guān)專家對(duì)各核查承擔(dān)單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員培訓(xùn)技術(shù)指南及相關(guān)要求，并進(jìn)行上崗考試，考試合格的人員方可參加礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作。

嚴(yán)格質(zhì)量保證機(jī)制。為確保核查成果的質(zhì)量，省核查辦制定了嚴(yán)格質(zhì)量保證制度。首先是建立質(zhì)量保證體制。省核查辦統(tǒng)一了全省的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查的工作流程、基礎(chǔ)控制測(cè)量、實(shí)地測(cè)量、數(shù)據(jù)整理、問題分析與處理、實(shí)地核查成果數(shù)據(jù)、質(zhì)量控制及檢查及驗(yàn)收等方面做出了明確的規(guī)定。其次是嚴(yán)格執(zhí)行三檢（自檢、互檢、抽檢）兩審（審核、審定）的質(zhì)量控制制度。規(guī)定在核查的每道工序、每個(gè)階段都要進(jìn)行自查、互查、核查，合格后方可轉(zhuǎn)入下一工序、下一階段，核查小組要100%自檢，檢查小組之間100%互檢，紙質(zhì)資料、電子數(shù)據(jù)、人機(jī)交互檢查率為100%，抽檢比例不低于30%。監(jiān)理組對(duì)各核查單位外業(yè)成果的抽檢率為礦業(yè)權(quán)總數(shù)的10%以上。

加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。省核查辦設(shè)立了全省礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查野外實(shí)測(cè)工作動(dòng)態(tài)跟蹤顯示專欄，同時(shí)，還成立了三個(gè)專家檢查組，對(duì)各標(biāo)段進(jìn)行不定時(shí)、不定期的抽查和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正核查中發(fā)現(xiàn)的問題，確保了全省核查工作質(zhì)量。

戰(zhàn)天斗地 精神昂揚(yáng)

野外實(shí)測(cè)工作是礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，工作展開時(shí)已進(jìn)入冬季，頂風(fēng)冒雪，起早貪黑，對(duì)于核查人員來說，已是家常便飯。很多核查地點(diǎn)車輛無法通行，儀器只能人背肩扛，踩著厚厚的積雪艱難步行。早上五點(diǎn)半鐘，大家就揉開睡眼，匆忙洗漱，匆匆吃過早飯便迎著呼嘯的寒風(fēng)出發(fā)了。為了趕工期，搶速度，核查隊(duì)員們?cè)谏缴峡邪鹩驳酿z頭、喝冰涼的白開水，衣服汗透了又干，干了又被汗透。直到夜幕降臨，大家才回來，晚飯后還要下載和處理數(shù)據(jù)，在沒有電的地方，大家就開著礦燈工作，常常到后半夜以后才能休息。

大興安嶺地區(qū)被人們戲稱為“一個(gè)省的面積、一個(gè)縣的人口、一個(gè)鎮(zhèn)的產(chǎn)值”，可見其有多么遼闊和荒涼。在加格達(dá)奇五道溝實(shí)地核查時(shí)，核查人員干了一天也沒吃上東西，也看不到人煙，后來好不容易走到一個(gè)公路養(yǎng)護(hù)道班，才喝到了一鍋白菜湯。有時(shí)因?yàn)槭謾C(jī)無信號(hào)，對(duì)講機(jī)通話距離不夠，在同步聯(lián)測(cè)時(shí)不能確定所有各點(diǎn)是否正常工作，待到發(fā)現(xiàn)個(gè)別點(diǎn)有失誤時(shí)，為保證質(zhì)量，只能冒著寒風(fēng)踏著積雪再去返工。有時(shí)為上山尋找國家坐標(biāo)點(diǎn)，待到天黑下山時(shí)已完全看不清路，只能不停地晃動(dòng)手機(jī)，讓屏幕上那點(diǎn)微弱的光亮來辨識(shí)腳下的路。

黑龍江省國土資源廳礦管處調(diào)研員趙我為，核查開始時(shí)已臨近退休，身體也不好，血糖超過正常值的2倍，卻毅然擔(dān)起了省核查辦主任的重任，天天到辦公室了解情況，節(jié)假日也不休息，為協(xié)調(diào)各方面關(guān)系奔忙。他還經(jīng)常帶著胰島素深入實(shí)地核查一線，挺不住了就自己打一針再繼續(xù)工作。

雪天實(shí)測(cè)

測(cè)繪專家王旭剛，實(shí)地核查工作開始時(shí)正好由省地質(zhì)測(cè)繪院院長(zhǎng)調(diào)任省地質(zhì)礦產(chǎn)測(cè)試應(yīng)用研究所黨委書記，他不分分內(nèi)分外，滿腔熱情地發(fā)揮他的專長(zhǎng)，對(duì)核查質(zhì)量的全過程監(jiān)控進(jìn)行檢查指導(dǎo)，有力地鼓舞了士氣，保證了核查質(zhì)量。

省建材總隊(duì)測(cè)繪院院長(zhǎng)孫玉國，為了按時(shí)完成實(shí)地核查任務(wù)，在工作緊張時(shí)說服自己的女友兩次推遲婚期，好不容易抽出時(shí)間舉行了婚禮，卻又放棄了甜蜜的婚假，匆匆趕回了工地。

成果豐厚 前景廣闊

經(jīng)過兩年多的不懈努力，礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查取得全面成功，表現(xiàn)在以下8個(gè)方面：

形成了全省統(tǒng)一的實(shí)地核查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；摸清了家底，夯實(shí)了礦政管理基礎(chǔ)；形成了大量基礎(chǔ)測(cè)量資料，應(yīng)用潛力巨大；核清了礦業(yè)權(quán)的實(shí)際礦區(qū)范圍、摸清了礦業(yè)權(quán)分布規(guī)律及現(xiàn)狀；建設(shè)完成了全省礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查數(shù)據(jù)庫；解決了實(shí)地核查中發(fā)現(xiàn)的實(shí)際問題，既提高了礦業(yè)權(quán)人依法開采和利用礦產(chǎn)資源的意識(shí)，也規(guī)范了國土資源管理；統(tǒng)一了全省礦業(yè)權(quán)許可證拐點(diǎn)坐標(biāo)的坐標(biāo)系統(tǒng)，為國土資源行政主管部門科學(xué)管理提供了依據(jù)；鍛煉了隊(duì)伍，為規(guī)范礦政管理提供了技術(shù)保障。

為了更好地利用礦業(yè)權(quán)核查成果，省國土資源廳積極組織有關(guān)技術(shù)人員研究開發(fā)了黑龍江省礦業(yè)權(quán)地理信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)以黑龍江省基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，集成了全省單礦業(yè)權(quán)、省級(jí)礦業(yè)權(quán)的屬性與空間數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)地質(zhì)數(shù)據(jù)等多源專題數(shù)據(jù)庫，集礦業(yè)權(quán)登記信息、核查信息、基礎(chǔ)地理信息、遙感影像信息、儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、礦山儲(chǔ)量利用現(xiàn)狀調(diào)查于一體，對(duì)礦業(yè)權(quán)核查信息進(jìn)行三維展現(xiàn)，可以直觀顯示、分析全省礦業(yè)權(quán)的現(xiàn)狀及分布規(guī)律，滿足礦業(yè)權(quán)管理對(duì)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析、疊加、繪圖的需要，為全省礦產(chǎn)資源管理工作提供了新的手段和有效的技術(shù)支撐，同時(shí)也是對(duì)落實(shí)部里提出的“一張圖管礦”模式的探索與嘗試。

強(qiáng)化服務(wù) 狠抓落實(shí) 為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)

（2007年1月16日）

一、2006年國土資源工作簡(jiǎn)要回顧

2006年，在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和國土資源部的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)國土資源部門認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆五中、六中全會(huì)和自治區(qū)第七次黨代會(huì)、七屆二次（全委）擴(kuò)大會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，服務(wù)新型工業(yè)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)，全面完成了國土資源各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，取得了顯著成效，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了“十一五”良好開局。

認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》精神，嚴(yán)格耕地保護(hù)和土地管理，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為己任，不斷強(qiáng)化管理職能，努力為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資源保障。積極落實(shí)國家、自治區(qū)關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署，大力支持新農(nóng)村建設(shè)，為構(gòu)建和諧新疆做出了積極努力。扎實(shí)開展以煤炭開發(fā)為重點(diǎn)的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，并取得階段性成果。全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》，“引進(jìn)來、走出去”和利用“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”取得顯著成效，地質(zhì)勘查工作出現(xiàn)前所未有的熱潮，地質(zhì)找礦工作實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新要求，不斷夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，國土資源服務(wù)水平進(jìn)一步提升。加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，政治保障和組織保障能力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持以解決損害群眾利益問題為重點(diǎn)，加大反腐倡廉力度，通過健全規(guī)章制度，完善監(jiān)督機(jī)制，國土資源懲防體系進(jìn)一步完善。扎實(shí)開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)，促進(jìn)了國土資源系統(tǒng)全面建設(shè)，國土資源管理能力和水平進(jìn)一步提高。

2006年是我區(qū)國土資源系統(tǒng)集中精力、齊心協(xié)力、開拓創(chuàng)新的一年，也是不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，管理水平和服務(wù)能力進(jìn)一步提高的一年，我區(qū)國土資源工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次專題聽取國土資源工作匯報(bào)，中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記王樂泉，自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席司馬義·鐵力瓦爾地等黨政領(lǐng)導(dǎo)同志先后到國土資源部協(xié)調(diào)工作，并多次帶隊(duì)到基層調(diào)研；國土資源部孫文盛部長(zhǎng)及其他部領(lǐng)導(dǎo)多次聽取新疆國土資源工作匯報(bào)并作出重要指示。我區(qū)國土資源工作得到了自治區(qū)和國土資源部的高度重視，對(duì)我們?cè)诒Ｗo(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)等方面取得的新成效給予了充分肯定。各地（州、市）、縣（市）黨委、政府（行署）及有關(guān)部門更加關(guān)注和支持國土資源工作，2006年，先后有8個(gè)地（州、市）的黨政領(lǐng)導(dǎo)12次來我廳座談，提出了很好的意見和建議，同時(shí)對(duì)自治區(qū)國土資源工作也給予了高度評(píng)價(jià)。自治區(qū)發(fā)改委、公安、監(jiān)察、財(cái)政、環(huán)保、安監(jiān)等部門對(duì)國土資源工作也給予了大力的支持。各級(jí)國土資源部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想、轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府的溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真工作，主動(dòng)服務(wù)，贏得了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持和理解。所有這些成績(jī)的取得，是自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和國土資源部正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，也是全區(qū)國土資源系統(tǒng)各族干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，向全系統(tǒng)各族干部職工表示衷心的感謝！

回顧一年來的工作，有三點(diǎn)收獲：

一是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是做好國土資源管理工作的正確指導(dǎo)思想。堅(jiān)決貫徹國家、自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控、地質(zhì)工作和整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的各項(xiàng)決定，資源保障和參與宏觀調(diào)控的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

二是黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視及有關(guān)部門的大力支持是做好國土資源管理工作的根本前提。圍繞大局、服務(wù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的能力進(jìn)一步提高。

三是全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力是做好國土資源管理工作的基本條件。按照實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，堅(jiān)持政務(wù)公開、依法行政、扎實(shí)工作，切實(shí)提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，國土資源部門的良好形象進(jìn)一步提升。

同時(shí)也存在一些問題，主要是：國土資源部門參與宏觀調(diào)控的方法、手段和經(jīng)驗(yàn)還不足，有待進(jìn)一步加強(qiáng)；新的管理體制和機(jī)制開始發(fā)揮作用，但部分地區(qū)的管理方式和手段還不適應(yīng)新體制、新機(jī)制的要求；如何解決好國土資源管理中存在的深層次問題還需要進(jìn)一步研究；執(zhí)法監(jiān)察工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，國土資源違法案件仍時(shí)有發(fā)生；對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度還需要進(jìn)一步加大。這些問題必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、2007年國土資源工作安排

2007年是落實(shí)“十一五”目標(biāo)任務(wù)的重要一年，也是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的一年。我們要堅(jiān)持以全新的理念規(guī)劃資源，以全新的手段管理資源，以全新的措施保護(hù)資源，不斷開創(chuàng)國土資源工作的新局面。2007年自治區(qū)國土資源工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆五中、六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、胡錦濤總書記視察新疆時(shí)的重要講話和自治區(qū)第七次黨代會(huì)、七屆二次（全委）擴(kuò)大會(huì)議精神，按照“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)”的總要求，繼續(xù)推進(jìn)自身建設(shè)和管理創(chuàng)新，積極參與宏觀調(diào)控，堅(jiān)持從嚴(yán)管理、節(jié)約集約，不斷完善體制、提高素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開。

2007年自治區(qū)國土資源工作的總體思路是：

——服務(wù)“一個(gè)中心”：以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，千方百計(jì)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供資源保障和調(diào)控支持，為加快新型工業(yè)化建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

——規(guī)范“兩個(gè)市場(chǎng)”：充分發(fā)揮市場(chǎng)配置國土資源的基礎(chǔ)性作用，不斷深化土地和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)，逐步建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序、規(guī)范的土地市場(chǎng)體系和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)體系，力爭(zhēng)在城鄉(xiāng)用地、礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一市場(chǎng)配置上取得突破，確保土地和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)健康穩(wěn)步發(fā)展。

——加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”：加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，以建設(shè)“公開、公正、廉潔、便民、高效”的國土資源系統(tǒng)為目標(biāo)，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)制度，打牢依法行政基礎(chǔ)；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，狠抓干部職工政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范行政行為，提高辦事效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)國土資源系統(tǒng)效能建設(shè)，推動(dòng)國土資源事業(yè)全面發(fā)展。

——實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：國土資源管理職能逐步從資源管理向資源管理與參與宏觀調(diào)控并重轉(zhuǎn)變；國土資源管理手段逐步從主要依靠行政手段向綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政和技術(shù)手段轉(zhuǎn)變；國土資源管理方式逐步從微觀管理向調(diào)控總量和提高監(jiān)管能力轉(zhuǎn)變；國土資源管理模式逐步從單一的部門執(zhí)法向多部門聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)變。

——取得“五個(gè)實(shí)效”：在進(jìn)一步參與宏觀調(diào)控，著力增強(qiáng)國土資源調(diào)控手段的針對(duì)性和有效性上取得實(shí)效；在進(jìn)一步落實(shí)最嚴(yán)格的資源保護(hù)制度，著力推進(jìn)國土資源節(jié)約集約利用上取得實(shí)效；在進(jìn)一步維護(hù)合法權(quán)益，著力促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定上取得實(shí)效；在進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理方式，著力強(qiáng)化國土資源監(jiān)管和服務(wù)職能上取得實(shí)效；在進(jìn)一步深化“完善體制、提高素質(zhì)”工作，著力提高國土資源管理能力上取得實(shí)效。

——力爭(zhēng)“六個(gè)進(jìn)展”：力爭(zhēng)在加強(qiáng)土地調(diào)控方面取得新進(jìn)展；力爭(zhēng)在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序方面取得新進(jìn)展；力爭(zhēng)在加強(qiáng)地質(zhì)工作方面取得新進(jìn)展；力爭(zhēng)在“完善體制、提高素質(zhì)”方面取得新進(jìn)展；力爭(zhēng)在支持新農(nóng)村建設(shè)方面取得新進(jìn)展；力爭(zhēng)在促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)方面取得新進(jìn)展。

2007年，我區(qū)國土資源中心工作有三項(xiàng)，一是嚴(yán)格土地管理，全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》及其配套文件精神和要求；二是扎實(shí)開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，穩(wěn)步推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合，著力解決“圈而不探”、“圈而不開”問題；三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。圍繞三項(xiàng)中心工作，重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）積極參與宏觀調(diào)控，不斷提升資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力

加強(qiáng)土地規(guī)劃計(jì)劃調(diào)控，按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則，積極推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃修編工作，合理確定用地結(jié)構(gòu)和布局，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)各項(xiàng)用地。嚴(yán)格限制不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的建設(shè)項(xiàng)目用地，優(yōu)先保證國家和自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地需求，支持有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化的項(xiàng)目建設(shè)用地，加大對(duì)新型工業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目用地的扶持力度。對(duì)國家、自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及符合土地利用總體規(guī)劃和供地政策的建設(shè)項(xiàng)目，提前介入，主動(dòng)服務(wù)，保障用地需求，努力做到合理調(diào)度、開源節(jié)流、促進(jìn)發(fā)展。落實(shí)國土資源統(tǒng)計(jì)工作改革要求，開展國土資源管理形勢(shì)分析，為宏觀調(diào)控提供依據(jù)。

（二）落實(shí)嚴(yán)格的土地管理政策，切實(shí)保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田

強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃實(shí)施管理，落實(shí)用途管制、土地計(jì)劃管理、建設(shè)用地預(yù)審等制度，充分發(fā)揮規(guī)劃、計(jì)劃對(duì)土地供應(yīng)總量、結(jié)構(gòu)的控制和引導(dǎo)作用，嚴(yán)格控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用農(nóng)用地。認(rèn)真落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)的各項(xiàng)制度，健全完善耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任考核體系和監(jiān)管體系，監(jiān)督各地落實(shí)耕地保有量和基本農(nóng)田面積負(fù)責(zé)制。做好基本農(nóng)田保護(hù)示范縣（市）的相關(guān)工作，第二季度召開自治區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)，提高我區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)管理和建設(shè)水平。完成各地政府耕地保護(hù)責(zé)任狀的簽訂工作，監(jiān)督落實(shí)問責(zé)制。認(rèn)真落實(shí)占補(bǔ)平衡制度，堅(jiān)持補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量與質(zhì)量并重的原則，努力提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，7月份組織對(duì)各地耕地占補(bǔ)平衡和基本農(nóng)田保護(hù)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。嚴(yán)格土地審批和供應(yīng)管理，加強(qiáng)土地變更調(diào)查和用地監(jiān)管，重點(diǎn)對(duì)基本農(nóng)田數(shù)量和建設(shè)情況進(jìn)行核實(shí)，及時(shí)掌握耕地、基本農(nóng)田和新增建設(shè)用地實(shí)際數(shù)量。上半年召開自治區(qū)園區(qū)用地管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，加強(qiáng)園區(qū)用地管理，規(guī)范開發(fā)區(qū)（園區(qū)）用地。認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)用地批后核查制度，推進(jìn)建立新增建設(shè)用地批后監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)遙感監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)巡查，及時(shí)掌握重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)城市土地違法情況，按照監(jiān)察部、國土資源部的部署，會(huì)同自治區(qū)監(jiān)察廳完成土地違法違規(guī)案件查處專項(xiàng)工作任務(wù)。

（三）積極支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為構(gòu)建和諧新疆作出新貢獻(xiàn)

圍繞新農(nóng)村建設(shè)，大力推進(jìn)土地開發(fā)整理復(fù)墾工作，加快推進(jìn)伊犁河谷地和天山南北麓土地開發(fā)整理等重大工程項(xiàng)目的實(shí)施，確保項(xiàng)目建設(shè)取得新的進(jìn)展。做好建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作，制定出臺(tái)《自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作實(shí)施方案》。完善統(tǒng)一征地工作制度，建立征地補(bǔ)償預(yù)存制度，年內(nèi)出臺(tái)征地補(bǔ)償預(yù)存管理辦法。推行征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)，結(jié)合開展建設(shè)用地批后核查工作，重點(diǎn)監(jiān)督征地補(bǔ)償安置措施的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作指導(dǎo)意見的通知》精神，會(huì)同勞動(dòng)和社會(huì)保障部門，研究建立被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障制度，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收繳管理，完成2005年以來新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)清繳工作。總結(jié)并推廣地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系，提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警能力。做好礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目的立項(xiàng)和組織實(shí)施工作。

（四）堅(jiān)持“開源節(jié)流”并重，大力推進(jìn)節(jié)約集約用地

結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作，在繼續(xù)規(guī)范經(jīng)營性用地出讓的同時(shí)，實(shí)施全國統(tǒng)一的工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高市場(chǎng)配置土地資源的程度。進(jìn)一步落實(shí)節(jié)約集約用地的政策措施，堅(jiān)持嚴(yán)控增量，盤活存量，鼓勵(lì)挖潛，引導(dǎo)用地單位充分利用存量閑置土地，強(qiáng)化項(xiàng)目用地控制性指標(biāo)管理，提高土地容積率。4月份召開自治區(qū)土地儲(chǔ)備工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，加快推進(jìn)土地儲(chǔ)備工作，重點(diǎn)對(duì)擬開發(fā)建設(shè)用地、存量閑置土地等進(jìn)行儲(chǔ)備。繼續(xù)做好自治區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)改制土地資產(chǎn)處置管理工作。加強(qiáng)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)管理，嚴(yán)格農(nóng)村宅基地審批，提高土地集約利用率。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，全面完成整頓和規(guī)范工作各項(xiàng)任務(wù)

按照國發(fā)〔2005〕28號(hào)文和全國整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作會(huì)議要求，密切協(xié)同有關(guān)部門，加大工作力度，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。繼續(xù)鞏固并擴(kuò)大整頓規(guī)范工作成果，進(jìn)一步加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)管理，開展動(dòng)態(tài)巡查，加強(qiáng)日常監(jiān)管。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲查處礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為。按照礦業(yè)權(quán)管理規(guī)定，對(duì)已設(shè)置的探礦權(quán)再進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的梳理排查，及時(shí)查處不按期實(shí)施勘查工作、未完成最低勘查投入等違規(guī)行為，重點(diǎn)解決“圈而不探”問題，研究制定自治區(qū)地質(zhì)勘查準(zhǔn)入條件和監(jiān)督管理辦法，規(guī)范地質(zhì)勘查行為。按照自治區(qū)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作會(huì)議的安排部署，按時(shí)、按要求完成礦產(chǎn)資源整合實(shí)施方案和礦區(qū)整合實(shí)施方案的編制工作，并穩(wěn)步推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合。各地重點(diǎn)整頓礦區(qū)和重點(diǎn)整頓礦種的專項(xiàng)整治工作要在2007年第三季度前完成，10月底前基本完成重點(diǎn)整頓礦區(qū)礦產(chǎn)資源的整合工作。按照國家和自治區(qū)關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序、深化礦業(yè)權(quán)有償取得制度改革的要求，第四季度召開自治區(qū)大中型礦山企業(yè)和地勘單位座談會(huì)，共同研究如何建立礦產(chǎn)資源管理的長(zhǎng)效機(jī)制。完成自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃修編，積極推進(jìn)地（州、市）、縣（市）礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制或修編，加快開展礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的編制工作，規(guī)范礦業(yè)權(quán)設(shè)置和礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理。在抓好整頓和規(guī)范工作的同時(shí)，要認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”，防止反彈，確保年底前完成整頓和規(guī)范工作任務(wù)。

（六）加強(qiáng)地質(zhì)工作，努力實(shí)現(xiàn)找礦新突破

2007年是全面落實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)工作決定的重要一年，要認(rèn)真貫徹落實(shí)國發(fā)〔2006〕4號(hào)文件精神及自治區(qū)的實(shí)施意見，以實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦突破為目標(biāo)，推動(dòng)地質(zhì)工作全面發(fā)展。加大對(duì)外開放力度，充分利用“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”，努力推進(jìn)構(gòu)建中亞—中國戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源陸上供應(yīng)通道。以國家需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源管理職能，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化地質(zhì)工作布局，突出重點(diǎn)成礦區(qū)（帶）、重要礦種和重要經(jīng)濟(jì)區(qū)，集中資金和力量，支持一批重大礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目的開展。進(jìn)一步完善地質(zhì)勘查單位資質(zhì)管理制度和監(jiān)督管理機(jī)制，依法規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入。2007年上半年完成對(duì)地勘單位和礦業(yè)權(quán)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī)的摸底調(diào)查，年底前基本建立執(zhí)業(yè)和信用檔案。開展建立自治區(qū)地質(zhì)勘查基金（周轉(zhuǎn)金）調(diào)研，會(huì)同有關(guān)部門，完成自治區(qū)地質(zhì)勘查基金（周轉(zhuǎn)金）管理辦法的起草工作。制定自治區(qū)地質(zhì)勘查行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、評(píng)價(jià)和情況通報(bào)制度，建立地質(zhì)勘查行業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制。落實(shí)國家和自治區(qū)關(guān)于支持地勘隊(duì)伍改革發(fā)展的政策措施，鼓勵(lì)提高地質(zhì)找礦成果質(zhì)量和找礦效果，努力實(shí)現(xiàn)有宏觀影響的找礦突破。

（七）夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，不斷提高支撐保障能力

認(rèn)真組織好第二次全國土地調(diào)查工作。推進(jìn)地籍管理規(guī)范化和地籍管理數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建立統(tǒng)一的土地分類、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、登記制度。繼續(xù)做好土地所有權(quán)和使用權(quán)登記發(fā)證工作，加快城鎮(zhèn)住房用地登記發(fā)證和農(nóng)村集體土地所有權(quán)、使用權(quán)登記發(fā)證工作，擴(kuò)大土地登記覆蓋面。認(rèn)真做好兵團(tuán)單位使用國有土地的確權(quán)工作，2007年兵地確權(quán)率達(dá)到95%以上。完成自治區(qū)14個(gè)重點(diǎn)城市的地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目與20個(gè)縣（市）的農(nóng)用地定級(jí)估價(jià)項(xiàng)目。第三季度召開自治區(qū)儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)和推廣儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。以礦產(chǎn)資源勘查施工為依據(jù)，建立儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理檔案，完善儲(chǔ)量評(píng)審備案制度，加強(qiáng)儲(chǔ)量登記統(tǒng)計(jì)，結(jié)合探礦權(quán)采礦權(quán)年檢，做好“三率”指標(biāo)考核，不斷強(qiáng)化對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的日常監(jiān)督管理。嚴(yán)格依法征繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，進(jìn)一步規(guī)范征收管理。全面實(shí)施國家西部1∶5萬比例尺地形圖空白區(qū)測(cè)圖新疆區(qū)域的測(cè)量工程和1∶5萬數(shù)據(jù)庫更新項(xiàng)目，啟動(dòng)基于地理信息系統(tǒng)（GIS）的新疆突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)“數(shù)字城市”建設(shè)。進(jìn)一步做好自治區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪工作，全面完成重新測(cè)定艾丁湖洼地最低點(diǎn)海拔高程項(xiàng)目以及測(cè)量標(biāo)志普查收尾和驗(yàn)收工作。按照“金土工程”一期建設(shè)任務(wù)的要求，加快自治區(qū)國土資源數(shù)據(jù)中心建設(shè)和土地利用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建立基本農(nóng)田保護(hù)信息系統(tǒng)，基本完成建設(shè)用地審批管理、礦業(yè)權(quán)管理信息系統(tǒng)和國土資源網(wǎng)站體系、視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)，抓好地州市“金土工程”建設(shè)試點(diǎn)。擴(kuò)大政務(wù)信息網(wǎng)上公開查詢內(nèi)容，大力推進(jìn)電子政務(wù)，以信息化推動(dòng)國土資源管理現(xiàn)代化。

（八）加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，為全面履行國土資源管理職能提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證

鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，扎實(shí)推進(jìn)各級(jí)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，深入開展基層組織建設(shè)活動(dòng)。切實(shí)貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》等4個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件精神，健全黨建工作責(zé)任制，完善工作制度，堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)制度，抓好民主集中、重大決策征求意見等制度的落實(shí)。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，全面貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，切實(shí)把品德好、有能力、會(huì)干事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，努力把國土資源系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建成為“政治上強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新、廉政勤政”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。認(rèn)真研究探索國土資源系統(tǒng)干部實(shí)行垂直管理后面臨的新情況、新問題，拓展干部培養(yǎng)和成長(zhǎng)的渠道，關(guān)心基層國土資源部門干部的成長(zhǎng)，積極向各級(jí)黨組織推薦優(yōu)秀干部，為他們的成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造條件。推進(jìn)國土資源系統(tǒng)干部人事制度改革，加大干部輪崗交流和競(jìng)爭(zhēng)上崗力度，進(jìn)一步完善干部考察方法，規(guī)范工作程序，加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)干部選拔任用工作的監(jiān)督，嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，抓緊制定《自治區(qū)國土資源系統(tǒng)后備干部培養(yǎng)和管理工作實(shí)施意見》，建立和完善國土資源系統(tǒng)后備干部庫。加快推進(jìn)我區(qū)國土資源部門領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部的掛職鍛煉工作，2007年組織一批干部到內(nèi)地發(fā)達(dá)省區(qū)國土資源部門掛職學(xué)習(xí)。關(guān)心職工尤其是老干部身心健康，切實(shí)幫助解決實(shí)際問題。繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“先進(jìn)黨支部”、“優(yōu)秀文明處室”、“文明職工”等一系列活動(dòng)。抓好職工民主管理工作，充分發(fā)揮工、青、婦等群眾團(tuán)體和國土資源各行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的作用，全面提升國土資源系統(tǒng)黨建工作水平。

（九）堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，全面推進(jìn)國土資源系統(tǒng)懲防腐敗體系建設(shè)

認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委關(guān)于2007年黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署，采取多種方式開展反腐倡廉教育，著力抓好《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)和貫徹。落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制和會(huì)審、聽證、過錯(cuò)追究等各項(xiàng)制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，規(guī)范責(zé)任考核，完善制約機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行民主評(píng)議、誡勉談話、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。按照中央的統(tǒng)一部署，開展“矛盾糾紛排查化解年”活動(dòng)，認(rèn)真做好土地糾紛調(diào)處工作，暢通信訪渠道，認(rèn)真辦理群眾來信來訪，抓好信訪問題的核查和案件辦理，處理好行政復(fù)議和行政訴訟案件，發(fā)揮信訪工作和行政復(fù)議、訴訟的執(zhí)法監(jiān)督作用。開展治理商業(yè)賄賂自查自糾“回頭看”工作，把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作同黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，建立完善國土資源系統(tǒng)防治商業(yè)賄賂的有效措施和長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格依法理財(cái)，管好和用好國土資源專項(xiàng)資金，加強(qiáng)重點(diǎn)專項(xiàng)資金的審計(jì)和檢查工作，組織對(duì)2004年以前安排的全區(qū)土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

（十）深化“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)和諧國土資源系統(tǒng)建設(shè)

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)孫文盛部長(zhǎng)在全國國土資源廳局長(zhǎng)會(huì)議上的重要講話精神，把“完善體制、提高素質(zhì)”作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作和長(zhǎng)期任務(wù)抓實(shí)抓好，使國土資源管理體制和干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要。進(jìn)一步深化和拓展國土資源管理體制改革的成果，充分發(fā)揮新體制的優(yōu)勢(shì)，在實(shí)踐中不斷完善工作體制。進(jìn)一步更新觀念、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)服從大局的觀念、依法行政的觀念，提高改革創(chuàng)新的意識(shí)、維權(quán)服務(wù)的意識(shí)、廉潔自律的意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)管理、法律、哲學(xué)以及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高參與宏觀調(diào)控的能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求，在全面檢查的基礎(chǔ)上，第三季度召開自治區(qū)國土資源依法行政現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推進(jìn)國土資源依法行政工作深入開展。加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè)，加快國土資源規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，年底前起草完成自治區(qū)國土資源規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)范本。認(rèn)真開展“五五”普法工作，大力推行陽光行政，積極開展“行風(fēng)建設(shè)示范窗口”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高依法行政水平。加強(qiáng)立法調(diào)研，進(jìn)一步完善《新疆維吾爾自治區(qū)古生物化石保護(hù)條例》，爭(zhēng)取出臺(tái)《新疆維吾爾自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議裁決機(jī)制》。第一季度召開自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，大力改善基層國土資源所工作環(huán)境。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)”的工作機(jī)制，全面做好干部教育培訓(xùn)工作，繼續(xù)與黨校合作，加大對(duì)各級(jí)特別是縣（市）國土資源局領(lǐng)導(dǎo)干部的集中培訓(xùn)。推進(jìn)文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，開展豐富多彩的文藝體育活動(dòng)，第一季度舉行自治區(qū)國土資源系統(tǒng)文藝匯演，10月份舉辦全系統(tǒng)籃球比賽，努力形成“奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)和諧”為特征的國土資源文化，促進(jìn)和諧系統(tǒng)建設(shè)。

（在自治區(qū)國土資源系統(tǒng)電視電話會(huì)議上的講話摘要原載《新疆國土資源》2007年第1期）

建材地質(zhì)勘查行業(yè)改革發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告

一、隊(duì)伍基本情況

（一）中國建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心（以下簡(jiǎn)稱建材地勘中心）

共有30個(gè)單位。除建材地勘中心機(jī)關(guān)外測(cè)繪資質(zhì)單位座談會(huì)，下轄29個(gè)單位，其中：勘查單位26個(gè)、地質(zhì)研究所1個(gè)、地質(zhì)制印所1個(gè)、云南昆明職工中專校1個(gè)。截止到2006年12月31日，隊(duì)伍規(guī)模10588人，其中：在職職工5351人，離退休職工5237人。三個(gè)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員分別為：地質(zhì)勘查3290人（其中：高級(jí)技術(shù)人員721人，中級(jí)技術(shù)人員954人），工程勘察與施工1036人，礦產(chǎn)開發(fā)176人，其他產(chǎn)業(yè)849人。2006年度勞動(dòng)者報(bào)酬為9458.38萬元，比2005年增長(zhǎng)11%。2006年度離退休人員中央財(cái)政撥款為6959萬元，比2005年增長(zhǎng)6.8%；實(shí)際支出費(fèi)用為8218.07萬元，比2005年增長(zhǎng)7.6%。

建材地勘中心是一支專門從事建材非金屬礦資源勘查和開發(fā)的地質(zhì)隊(duì)伍?，F(xiàn)有在職職工5351人，各類專業(yè)技術(shù)人員2269人，其中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員721人，中級(jí)專業(yè)人員954人。改革開放以來，建材地勘中心和下屬地勘單位又陸續(xù)組建測(cè)繪資質(zhì)單位座談會(huì)了26個(gè)勘察院（處），18個(gè)基礎(chǔ)工程施工單位，其中一級(jí)施工企業(yè)2個(gè)，甲級(jí)工程勘察企業(yè)20個(gè)，甲級(jí)測(cè)量企業(yè)4個(gè)?；拘纬闪说刭|(zhì)勘查，工程勘察與施工和多種經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。50多年來，廣大建材地質(zhì)工作者為我國建材——非金屬礦工業(yè)的發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了卓越貢獻(xiàn)。全國70%以上建筑材料工業(yè)原料礦山及主要非金屬礦山是由建材地勘中心組織勘查完成的，其中80%的礦山已開采利用；積極開展對(duì)外國際交流與合作，先后在亞洲、非洲、歐洲十余個(gè)國家承擔(dān)過地質(zhì)勘查、工程勘察等任務(wù)，工程質(zhì)量均受到好評(píng)。自1988年全國礦產(chǎn)資源委員會(huì)開展報(bào)告獎(jiǎng)評(píng)審以來，建材地勘中心先后獲得地質(zhì)勘查報(bào)告各類部局級(jí)獎(jiǎng)200余項(xiàng)。

改革開放以來，建材地勘中心圍繞資源地質(zhì)等工作的需要開展科研項(xiàng)目，獲得一系列成果和獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)了系統(tǒng)的技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)研究。對(duì)數(shù)十種非金屬礦產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的資源形勢(shì)分析（包括硅灰石、石灰?guī)r、石膏、高嶺土、石棉、寶玉石、玻璃硅質(zhì)原料、石墨、纖維狀海泡石、絹英巖、雜鹵石、霞石正長(zhǎng)巖、藍(lán)晶石族礦物、飾面石材、水鎂石、粘土等），出版了專著或圖集，完成了非金屬礦床成礦系列、中國非金屬礦床成礦地質(zhì)圖、建材非金屬礦地質(zhì)工作指南等的編制。首先找到和勘查的礦種達(dá)十多個(gè)（如在四川首先發(fā)現(xiàn)并評(píng)價(jià)雜鹵石礦床，在東北突破性地找到了石膏，在廣西龍勝找到了滑石礦床，在湖北首先找到并勘查硅灰石礦床等等），并在運(yùn)用地球物化探手段（如物探在石墨、石膏勘查中的應(yīng)用、無線電波探測(cè)巖溶、深穿透地球化學(xué)在石膏勘查中的應(yīng)用等）、遙感技術(shù)（如在石材評(píng)價(jià)、礦產(chǎn)勘查）、GPS、計(jì)算機(jī)技術(shù)方面取得相應(yīng)進(jìn)展。

近幾年來建材地勘中心加強(qiáng)了地質(zhì)技術(shù)設(shè)備的投入，中心擁有化驗(yàn)測(cè)試、航測(cè)、遙感等配套的現(xiàn)代化設(shè)備，各總隊(duì)配套有鉆探、測(cè)繪、測(cè)試等系列設(shè)備，幾個(gè)大區(qū)所在總隊(duì)配置有從事物探工作相應(yīng)的設(shè)備。各總隊(duì)現(xiàn)已配置了GPS接收機(jī)、全站儀、繪圖設(shè)備和MAPGIS軟件等現(xiàn)代化軟硬件設(shè)施。通過這幾年的發(fā)展，勘查技術(shù)和裝備水平有了較大地提升。

（二）本地區(qū)、本系統(tǒng)具有地質(zhì)勘查資質(zhì)單位情況

截止到2006年12月31日，建材地勘中心勘查單位現(xiàn)有各類資質(zhì)249個(gè)。其中：地質(zhì)勘查類資質(zhì)161個(gè)；環(huán)境評(píng)價(jià)類資質(zhì)4個(gè)；非煤礦山安全評(píng)價(jià)資質(zhì)2個(gè)；地質(zhì)災(zāi)害資質(zhì)24個(gè)；測(cè)繪資質(zhì)22個(gè)；工程勘察施工資質(zhì)36個(gè)（勘察22個(gè)，施工類14個(gè)）。

專業(yè)資質(zhì)分布：區(qū)域地質(zhì)調(diào)查（乙級(jí)16個(gè)）；水文工程環(huán)境地質(zhì)調(diào)查（乙級(jí)14個(gè)，丙級(jí)12個(gè)）；固體礦產(chǎn)勘查勘查（甲級(jí)27個(gè)）；液體礦產(chǎn)勘查（乙級(jí)3個(gè)，丙級(jí)8個(gè)）；地球物理勘查（甲級(jí)1個(gè)，乙級(jí)4個(gè)，丙級(jí)11個(gè)）；地球化學(xué)勘查（乙級(jí)1個(gè)，丙級(jí)8個(gè)）；遙感地質(zhì)勘查（乙級(jí)1個(gè)）；勘查工程施工（甲級(jí)12個(gè)，乙級(jí)9個(gè)，丙級(jí)5個(gè)）；巖礦鑒定與巖礦測(cè)試（甲級(jí)1個(gè)，乙級(jí)16個(gè)，丙級(jí)10個(gè)）；選冶加工（乙級(jí)2個(gè)）；環(huán)境評(píng)價(jià)（甲級(jí)1個(gè)，乙級(jí)1個(gè)，丙級(jí)2個(gè)）；非煤礦山安全評(píng)價(jià)（甲級(jí)1個(gè)，乙級(jí)1個(gè)）；地質(zhì)災(zāi)害（甲級(jí)6個(gè)，乙級(jí)10個(gè)，丙級(jí)8個(gè)）；測(cè)繪（甲級(jí)4個(gè)，乙級(jí)15個(gè)，丙級(jí)3個(gè)）；工程勘察（甲級(jí)20個(gè)，乙級(jí)2個(gè)）；施工（一級(jí)2個(gè)，二級(jí)8個(gè)，三級(jí)4個(gè)）。

二、國有地勘單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

（一）基本經(jīng)濟(jì)情況

截止到2006年底，建材地勘中心下屬26個(gè)地勘單位完成總收入67284.95萬元，比上年同期增長(zhǎng)22.4%。其中：地勘業(yè)累計(jì)完成收入30343.52萬元，比上年同期增長(zhǎng)12.8%；工勘業(yè)完成收入27122.56萬元，比上年同期增長(zhǎng)43.1%；其他產(chǎn)業(yè)完成收入9646.74萬元，比上年同期增長(zhǎng)9.3%。總支出62522.08萬元，比上年同期增長(zhǎng)22.7%。

圖1 產(chǎn)值和利潤增幅對(duì)比

截至2006年底，地勘單位總資產(chǎn)為109675.63萬元（其中：生產(chǎn)性資產(chǎn)40807.78萬元，專用儀器設(shè)備16106.23萬元），比上年增長(zhǎng)10.2%。負(fù)債總額為53768.73萬元，比上年上升14.7%，資產(chǎn)負(fù)債率平均為52.8%。地勘單位由于歷史、行業(yè)原因和經(jīng)營特點(diǎn)，資產(chǎn)負(fù)債率一直相對(duì)較低。但遼寧、吉林、安徽、江西、河南、廣東、四川、新疆等總隊(duì)資產(chǎn)負(fù)債率較高，分別為67.1%、70.3%、61.3%、64.3%、75.6%、64.7%、69.6%、62.2%，應(yīng)引起重視。

表1 產(chǎn)值增幅對(duì)比表

從以上統(tǒng)計(jì)數(shù)字反映出，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收的增長(zhǎng)幅度比上年同期增長(zhǎng)幅度略有減慢，簽訂合同、產(chǎn)值高于上年。目前，國家對(duì)一些產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控，已經(jīng)明顯顯現(xiàn)，對(duì)地勘單位的影響也越來越大。受這一因素影響，承接的地勘任務(wù)受到影響最大。國家對(duì)一些產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控對(duì)礦山地質(zhì)影響最大，對(duì)工勘影響較小。2006年的經(jīng)營形勢(shì)保持較好的態(tài)勢(shì)，特別是創(chuàng)收的趨勢(shì)，主要靠工勘業(yè)，工勘業(yè)合同、產(chǎn)值、創(chuàng)收增長(zhǎng)幅度比上年同期均有較快增長(zhǎng)。地勘業(yè)、其他產(chǎn)業(yè)規(guī)模所占比重比去年有所減小。

總的來看，2006年地勘單位總體經(jīng)營形勢(shì)較好。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收、利潤比去年同期有較大增長(zhǎng)。26個(gè)單位全部超額完成全年目標(biāo)。特別是河北、四川、貴州總隊(duì)和北京地勘院創(chuàng)收超額完成全年目標(biāo)50%以上。

2006年，實(shí)現(xiàn)利潤總額2886.22萬元，比上年增長(zhǎng)72.6%，超額完成全年目標(biāo)。特別是河北、內(nèi)蒙古、吉林、江蘇、福建、山東、湖北、廣西、四川、貴州、陜西總隊(duì)超額完成全年目標(biāo)20%以上。

但同時(shí)也應(yīng)看到，工勘業(yè)增長(zhǎng)較快，地勘業(yè)、其他產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)較慢。地勘單位應(yīng)進(jìn)一步開拓礦山地質(zhì)市場(chǎng)，加大產(chǎn)業(yè)調(diào)整的力度。

（二）存在的主要問題

（1）《決定》下發(fā)后，部分省采取了一系列整頓措施，對(duì)礦權(quán)加強(qiáng)管理?，F(xiàn)大部分省實(shí)行招、拍、掛政策，且礦種多為非金屬礦，給建材地勘單位爭(zhēng)取礦權(quán)帶來極大困難。

（2）前幾年，部分地勘單位對(duì)開展基礎(chǔ)找礦工作重視不夠，地質(zhì)資料缺乏，申請(qǐng)礦權(quán)較少，這樣就給礦權(quán)經(jīng)營帶來很大困難?，F(xiàn)在地表礦體大部分已被發(fā)現(xiàn)，今后要開展深部找礦，就必須加大投入。

（3）全國地勘單位大部分已經(jīng)屬地化，歸各省管理。各省已加大省級(jí)財(cái)政對(duì)地質(zhì)工作的投入。這給中央地勘單位爭(zhēng)取地方項(xiàng)目造成很大困難。

（4）工程勘察、樁基施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，價(jià)格比較低，利潤空間已很小。另外，在資金到位率較低，造成墊資過多資金、周轉(zhuǎn)困難。

（5）近些年來，地勘單位經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一直不太景氣，招收大學(xué)生較少?，F(xiàn)在，老技術(shù)人員又紛紛退休，這樣就造成技術(shù)人員缺乏，以至斷檔。

（三）公益性地質(zhì)工作的基本情況

2006年，建材地勘中心共爭(zhēng)取中央財(cái)政補(bǔ)貼2740萬元，地方財(cái)政補(bǔ)貼640.3萬元，地勘事業(yè)費(fèi)中用于找礦投入300萬元用于公益性地質(zhì)工作。其中：國土資源大調(diào)查經(jīng)費(fèi)180萬元，國家礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)770萬元，中央財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1140萬元，國外風(fēng)險(xiǎn)勘查經(jīng)費(fèi)650萬元。新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地約20余處，基本保證了公益性地質(zhì)工作的順利開展。新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地中主要礦種有水泥原料、石膏、石墨、螢石、高嶺土、葉蠟石、滑石等建材及非金屬礦產(chǎn)，其中高速鐵路集料、坡縷石、含碘凹凸棒石、高純硅原料等礦種為我系統(tǒng)首次勘查評(píng)價(jià)。與此同時(shí)，礦種也由過去建材非金屬礦發(fā)展到能源礦產(chǎn)（煤）、金屬礦產(chǎn)（鐵礦，鉛鋅礦、鈦鐵礦、鋁土礦、多金屬鉬礦、冶金白云巖），找礦也從國內(nèi)發(fā)展到國外（北京總隊(duì)、云南總隊(duì)老撾鋁土礦、廣西總隊(duì)越南鐵礦）。通過公益性地質(zhì)工作的開展，取得了一批找礦普查的地質(zhì)成果，為地勘單位開展商業(yè)性地質(zhì)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

（四）商業(yè)性礦產(chǎn)勘查工作的基本情況

2006年全年共開展各類地質(zhì)項(xiàng)目約150項(xiàng)，總共投入資金6485萬元，鉆探工作總量約78281米。通過這些項(xiàng)目的開展，保證了資源地質(zhì)在地勘單位的支柱地位，創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

（五）礦產(chǎn)開發(fā)基本情況

2006年全年從事礦產(chǎn)開發(fā)的投資約3000萬元，涉及的礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目有石膏、電氣用灰?guī)r、凹凸棒石、石材等?？偸杖爰s1575.84萬元，其中：礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓1372萬元，礦產(chǎn)開發(fā)203.84萬元。

（六）工程勘察施工基本情況

2006年，建材地勘中心各地勘單位積極開拓工勘施工市場(chǎng)，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，承攬了工程勘察、巖土工程、水文鑿井、樁基、路橋、測(cè)繪等施工項(xiàng)目267項(xiàng)，全年實(shí)現(xiàn)收入27122.56萬元，取得了很好的效益。

（七）其他產(chǎn)業(yè)基本情況

建材地勘中心部分地勘單位充分利用地理位置優(yōu)勢(shì)，積極盤活房地產(chǎn)資源，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。先后建起了賓館、招待所、綜合樓及開展房屋租賃等業(yè)務(wù)，全年實(shí)現(xiàn)收入9646.74萬元，形成了一批較為穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)。

三、地質(zhì)勘查行業(yè)改革取得的主要經(jīng)驗(yàn)

為了很好地貫徹落實(shí)國務(wù)院的“二個(gè)文件”精神，加快建材地勘經(jīng)濟(jì)體制改革步伐，近年來，在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和部署下，地勘中心先后在這方面作了許多有益的研究和探索，并先后制定出臺(tái)了一系列改革方案、措施及指導(dǎo)性意見等，對(duì)促進(jìn)和深化建材地勘單位的改革起到了一定的指導(dǎo)和推進(jìn)作用。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）制定并印發(fā)了《建材地勘經(jīng)濟(jì)體制改革綱要》（試行）的通知；

（2）制定并印發(fā)了《中國非金屬礦工業(yè)總公司關(guān)于地勘產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整》的若干意見；

（3）印發(fā)了關(guān)于征求對(duì)《中國非金屬礦工業(yè)（集團(tuán)）總公司關(guān)于加速地勘單位企業(yè)化進(jìn)程的若干意見》（征求意見稿）；

（4）制定并印發(fā)了《建材地勘行業(yè)三年結(jié)構(gòu)調(diào)整意見》；

（5）根據(jù)國辦發(fā)〔2001〕2號(hào)文精神，為加速地勘單位企業(yè)化進(jìn)程，地勘中心分別在華北、東北片，華東、中南片，西南、西北片組織召開了加速地勘單位企業(yè)化進(jìn)程座談會(huì)并印發(fā)了相關(guān)的會(huì)議紀(jì)要通知；

（6）2001年在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和組織下，抽調(diào)專門人員成立了地勘改制辦公室并聘請(qǐng)有關(guān)中介公司咨詢專家?guī)椭笇?dǎo)改制工作，經(jīng)過對(duì)部分地勘單位深入細(xì)致地調(diào)研，在反復(fù)討論研究和修改的基礎(chǔ)上制定出了有關(guān)建材地勘經(jīng)濟(jì)體制改革方案。

通過上述一系列工作和重大舉措的出臺(tái)，無疑對(duì)深化建材地勘經(jīng)濟(jì)體制改革方面起到了有效地推進(jìn)作用。但目前這項(xiàng)工作沒有發(fā)生質(zhì)的變化，是因?yàn)閲覍?duì)地勘事業(yè)單位改制的一些大的政策還沒有明確，有許多政策界線如：養(yǎng)老保險(xiǎn)、事業(yè)單位性質(zhì)轉(zhuǎn)變、人員身份轉(zhuǎn)換、存續(xù)處理、后勤社會(huì)化等問題至少在現(xiàn)階段還無法逾越，搞不好會(huì)引起不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。所以地勘體制改革需要一個(gè)過程，只能在現(xiàn)行政策背景下向前推進(jìn)。

地勘單位改制的模式選擇：

模式一：地勘單位以經(jīng)營性資產(chǎn)出資，整體組建有限責(zé)任公司。地勘單位保留事業(yè)單位職能。

模式二：地勘單位以經(jīng)營性資產(chǎn)出資，對(duì)新上項(xiàng)目組建有限責(zé)任公司，地勘單位仍履行現(xiàn)有職能，地勘單位與有限責(zé)任公司關(guān)系為投資關(guān)系。

模式三：地勘單位所屬企業(yè)改制為有限責(zé)任公司。地勘單位仍履行現(xiàn)有職能，地勘單位作為有限責(zé)任公司的出資人之一，二者的關(guān)系為投資關(guān)系。

四、國有地勘單位“十一五”改革發(fā)展的設(shè)想

“十一五”地勘單位的工作方針是：貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定，繼續(xù)按集團(tuán)確定的推進(jìn)地勘單位企業(yè)化的指導(dǎo)原則，積極穩(wěn)步推進(jìn)地勘單位改革和發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)，繼續(xù)深化改革，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加速地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分利用現(xiàn)有條件，形成地勘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

（一）大力開發(fā)商業(yè)地勘市場(chǎng)

要積極參與競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，增加收入來源。要繼續(xù)堅(jiān)持“走出去”戰(zhàn)略，在現(xiàn)有老撾鋁土礦風(fēng)險(xiǎn)勘探等國外項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開拓國際市場(chǎng)。一方面要積極配合集團(tuán)承攬海外水泥工程等建設(shè)項(xiàng)目，開展海外相關(guān)非金屬礦資源和工程地質(zhì)勘查業(yè)務(wù)；另一方面要尋找機(jī)遇與國內(nèi)外其他大企業(yè)合作，積極開拓海外有關(guān)地質(zhì)勘查市場(chǎng)，樹立品牌；還要結(jié)合集團(tuán)非金屬礦勘探、采選及加工逐步向海外延伸發(fā)展，參與國外非金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方面的相關(guān)地質(zhì)工作。

（二）加強(qiáng)礦權(quán)管理工作

要加大找礦力度，完善技術(shù)裝備水平，重視礦權(quán)登記和礦權(quán)保護(hù)工作的同時(shí)，對(duì)開發(fā)前景好、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的資源加強(qiáng)勘查工作深度，具備條件的要適時(shí)自主或合作開發(fā)，有些礦權(quán)可視具體情況開展有償轉(zhuǎn)讓。鼓勵(lì)地勘單位成立礦業(yè)開發(fā)公司，開發(fā)優(yōu)勢(shì)礦種，搞好礦產(chǎn)的精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

（三）深入研究地勘市場(chǎng)

要抓好“十一五”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資補(bǔ)助方案的編制和上報(bào)工作，多申請(qǐng)國家和地方政府安排的地勘項(xiàng)目。要加強(qiáng)戰(zhàn)略性資源開發(fā)利用方向及其市場(chǎng)需求的分析研究，加強(qiáng)資源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展研究，對(duì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值高、市場(chǎng)前景好、需求周期長(zhǎng)的礦產(chǎn)資源應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)保護(hù)。

（四）繼續(xù)探索和實(shí)踐地勘單位推進(jìn)企業(yè)化進(jìn)程、深化內(nèi)部改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作

深入貫徹國發(fā)〔2006〕4號(hào)文件及相繼出臺(tái)的配套文件精神，積極穩(wěn)步地推進(jìn)地勘單位改革和發(fā)展，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，全面推進(jìn)地勘單位企業(yè)化進(jìn)程。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，開拓思路，依據(jù)各自資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展地質(zhì)延伸產(chǎn)業(yè)，形成各自特色的產(chǎn)業(yè)格局。深化勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革，采取多種形式培養(yǎng)地質(zhì)人才，進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)評(píng)估師、礦產(chǎn)儲(chǔ)量評(píng)估師和注冊(cè)地質(zhì)師隊(duì)伍的建設(shè)。

五、對(duì)策建議

（一）存在的主要問題

1.購房補(bǔ)貼問題

國家實(shí)行貨幣化分房改革后，按照政策，職工可享受住房補(bǔ)貼。根據(jù)調(diào)查測(cè)算，建材地勘中心系統(tǒng)職工如要按國家有關(guān)政策進(jìn)行補(bǔ)貼，測(cè)算要落實(shí)各項(xiàng)房貼補(bǔ)助費(fèi)用需2.6億元（購房補(bǔ)貼人數(shù)為8000人），主要為京外單位購房補(bǔ)貼和部分單位的住房提租補(bǔ)貼，目前這些補(bǔ)貼還沒有資金渠道來源。

2.基礎(chǔ)設(shè)施欠賬問題

自2001年后，隨著國家取消了行業(yè)地勘部門非經(jīng)營性資金，國家的投入基本上都用在離退休人員費(fèi)用和地勘工作上，單位沒有多少積累，地勘單位難以有能力從自有資金中解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，地勘單位基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，給基地建設(shè)和發(fā)展帶來了困難。

我中心所屬較多地勘單位辦公樓、庫房、職工住宅樓為20世紀(jì)70年代，甚至是20世紀(jì)50年代建筑，設(shè)施老化陳舊，急需資金改造和新建，估計(jì)約需經(jīng)費(fèi)1.7億元。

3.醫(yī)藥費(fèi)問題

由于不加入醫(yī)療保險(xiǎn)每年將面臨巨額的醫(yī)療費(fèi)用，我系統(tǒng)通過積極努力，絕大部分已加入，但未有補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)也相當(dāng)大。另外，離休人員還未進(jìn)入醫(yī)療險(xiǎn)范疇，這部分醫(yī)藥費(fèi)支出比醫(yī)保還大，但按國家政策規(guī)定離休人員的醫(yī)藥費(fèi)必須足額及時(shí)報(bào)銷，只能擠占其他資金來緩解離退休人員的醫(yī)藥費(fèi)不足問題，這給單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與在職職工隊(duì)伍的穩(wěn)定造成極大的隱患。建議國家加大核撥離退休人員醫(yī)藥費(fèi)力度，對(duì)不足部分予以及時(shí)補(bǔ)貼。

4.關(guān)于同城待遇問題

近些年來，地方上為了提高當(dāng)?shù)仄?、事業(yè)單位的待遇，相繼出臺(tái)了不少補(bǔ)貼性政策文件（特別是針對(duì)離退休人員待遇方面），這些補(bǔ)貼性政策的執(zhí)行均由地方財(cái)政支出，屬地化地勘單位享受了由地方財(cái)政出資的有關(guān)生活補(bǔ)貼，中央駐地方地勘單位未能享受，這部分補(bǔ)貼數(shù)額非常大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，若按每人月補(bǔ)貼1000元計(jì)算，則建材地勘中心一年要拿出1.3億元進(jìn)行補(bǔ)貼，更何況地方性補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)每年還在不斷地增加（如以我中心云南總隊(duì)為例，與地方差距累計(jì)至今欠賬達(dá)1700多萬元；吉林總隊(duì)欠發(fā)吉林省地方地質(zhì)單位省內(nèi)地區(qū)補(bǔ)貼、高寒津貼等補(bǔ)貼項(xiàng)累計(jì)達(dá)720萬元）。而中央駐所在地的地勘事業(yè)單位由于執(zhí)行的是中央財(cái)政預(yù)算，在核給的預(yù)算中無執(zhí)行地方性補(bǔ)貼的專項(xiàng)資金，因而解決不了這方面的待遇問題。特別是一些困難單位的離退休職工對(duì)此待遇問題反響尤為強(qiáng)烈，造成了不穩(wěn)定因素，必須引起高度重視。

5.地勘單位生源嚴(yán)重短缺

由于地勘單位屬艱苦行業(yè)，待遇比較低，難以吸引人才。近年來，我中心駐各省的建材地質(zhì)總隊(duì)招收大、中專畢業(yè)生相當(dāng)困難，單位內(nèi)部有能力、有本事的專業(yè)人才留不住。一方面，專業(yè)技術(shù)人員得不到及時(shí)地補(bǔ)充；另一方面，一批40～50歲的技術(shù)工人和專業(yè)技術(shù)人員又紛紛提前退休。因而造成了目前地勘單位專業(yè)人才斷檔，鉆探人員青黃不接的窘境。這種惡性循環(huán)，嚴(yán)重制約了地勘單位的生存和發(fā)展。

6.項(xiàng)目爭(zhēng)取的難度加大

近幾年來，為了加強(qiáng)建材、非金屬礦的基礎(chǔ)地質(zhì)工作，在申請(qǐng)國家礦產(chǎn)資源項(xiàng)目立項(xiàng)方面，有關(guān)部委給予了一定的支持，為我中心在進(jìn)一步提高建材、非金屬礦勘查評(píng)價(jià)方面提供了有利地幫助。但國家在安排礦產(chǎn)資源項(xiàng)目的立項(xiàng)過程中，建材—非金屬礦在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中一直處于被兼顧和從屬的地位，因而這一塊在國家項(xiàng)目安排中，相對(duì)一支從事建材—非金屬礦專業(yè)隊(duì)伍的規(guī)模而言，項(xiàng)目所占的份額比較小。而在商業(yè)地質(zhì)工作過程中由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，爭(zhēng)取地方資金做地質(zhì)項(xiàng)目的難度在不斷加大。

（二）建議

1.加強(qiáng)對(duì)地勘行業(yè)改革的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

按照國辦發(fā)〔1999〕37號(hào)文件和溫家寶總理的指示精神，地質(zhì)勘查單位企業(yè)化需要有一個(gè)較長(zhǎng)的過渡期。但由于地勘行業(yè)體制的改革，原隸屬中央的地勘隊(duì)伍，大部分已屬地化，其余進(jìn)了中央。幾年來，這些隊(duì)伍的隸屬關(guān)系和管理體制盡管都發(fā)生了很大的變化，但作為地勘行業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)決定了地勘隊(duì)伍之間有著許多共性的問題和困難沒有得到根本解決。由于這種體制上的變化，加之各地、各部門對(duì)國辦發(fā)〔1999〕37號(hào)文理解上的不一致和對(duì)地勘隊(duì)伍改革的進(jìn)程及政策措施意見的不一致，使得國家對(duì)地勘這樣一個(gè)特殊行業(yè)的改革導(dǎo)向出現(xiàn)了真空，缺乏統(tǒng)一的組織協(xié)調(diào)，沒有明確的政策措施保障。有的不論地勘隊(duì)伍的現(xiàn)狀，改革操之過急，導(dǎo)致遺留問題過多而不利于地勘隊(duì)伍的穩(wěn)定和發(fā)展。在對(duì)待地勘行業(yè)深化改革的問題上，建議國家有關(guān)部門按照國務(wù)院《決定》中對(duì)地勘單位改革的精神，無論是對(duì)屬地化的，還是進(jìn)中央的地勘隊(duì)伍應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，采取全國一盤棋加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部署。應(yīng)制定統(tǒng)一政策措施，出臺(tái)總體指導(dǎo)性意見來推動(dòng)全國地勘隊(duì)伍的改革健康平穩(wěn)發(fā)展。

2.養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌問題

地勘單位進(jìn)入地方事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的問題，是國辦發(fā)〔1999〕37號(hào)文件規(guī)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是地勘隊(duì)伍深化改革的關(guān)鍵所在。鑒于建材地勘單位大多未進(jìn)入地方事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌體系，建議國土資源部向國家有關(guān)部門和各地政府反映協(xié)商，盡快加以妥善解決。一是爭(zhēng)取免交進(jìn)門費(fèi)，降低進(jìn)入門檻；二是國家給予地勘單位一定的財(cái)政補(bǔ)貼；三是國家和地方政府給予一定的優(yōu)惠政策，如同當(dāng)時(shí)全國242家科研院所轉(zhuǎn)制那樣，以前年度視同進(jìn)入。

綜上所述，地勘單位企業(yè)化要想取得重大進(jìn)展，除國家針對(duì)地勘行業(yè)的特殊性給予一定的優(yōu)惠政策和財(cái)政支持外，當(dāng)務(wù)之急是要盡快解決地勘事業(yè)單位社會(huì)保障制度的建立。使地勘單位能與地方的企、事業(yè)單位一樣，在統(tǒng)一加入社保的前提下，對(duì)離退休人員實(shí)行社區(qū)化管理。只有這樣，地勘單位才無后顧之憂，輕裝上陣，企業(yè)化改革才能從根本上發(fā)生質(zhì)的變化。

（中國建材工業(yè)地勘中心地勘部）

東方道邇的發(fā)展簡(jiǎn)史

2010年12月 東方道邇成功重組改制。改制后的公司名稱變更為北京東方道邇信息技術(shù)股份有限公司。公司重組改制是東方道邇邁出了具有“戰(zhàn)略性的一步”，接下來，將努力實(shí)現(xiàn)既定的營業(yè)目標(biāo)。按照計(jì)劃，東方道邇將在一段時(shí)間內(nèi)有計(jì)劃有步驟的完成上市計(jì)劃。 2010年12月 東方道邇與中國測(cè)繪科學(xué)研究院簽署了《關(guān)于共同創(chuàng)立“對(duì)地觀測(cè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用研發(fā)中心”的協(xié)議》。該協(xié)議約定合作雙方利用已有科技成果和專利技術(shù)，研發(fā)通用大型對(duì)地觀測(cè)技術(shù)應(yīng)用平臺(tái)，推動(dòng)對(duì)地觀測(cè)技術(shù)科研成果在信息獲取、數(shù)據(jù)處理及服務(wù)等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。 2010年11月 東方道邇與北京四維圖新科技股份有限公司、國信司南（北京）地理信息技術(shù)有限公司、四維航空遙感有限公司、武大吉奧信息技術(shù)有限公司、北京吉威數(shù)源信息技術(shù)有限公司共同注資聯(lián)合設(shè)立天地圖有限公司?！疤斓貓D”作為中國區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)資源最全的地理信息服務(wù)網(wǎng)站，將為公眾提供權(quán)威、可信、統(tǒng)一的地理信息服務(wù)，打造互聯(lián)網(wǎng)地理信息服務(wù)的中國品牌。 2010年10月 海南遭受持續(xù)強(qiáng)降雨襲擊，導(dǎo)致海南省16個(gè)市縣受災(zāi)，160余萬人受災(zāi)。東方道邇延續(xù)汶川地震抗震救災(zāi)測(cè)繪保障的精神，積極配合海南測(cè)繪局的應(yīng)急測(cè)繪保障工作，11日提供了約海南全省面積的三分之二的影像數(shù)據(jù)及其水體提取和分析工作。公司在應(yīng)對(duì)各類自然災(zāi)害和其他突發(fā)公共事件搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急測(cè)繪保障方面做出了突出的貢獻(xiàn)，獲得了國家測(cè)繪局授予的“測(cè)繪應(yīng)急保障先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。 2010年08月 在西部大開發(fā)和全國援疆建設(shè)的大背景下，公司響應(yīng)國家測(cè)繪局“測(cè)繪先行”的號(hào)召，捐贈(zèng)了擁有自主版權(quán)、覆蓋新疆東部地區(qū)的58萬平方公里影像數(shù)據(jù)。8月19日，公司作為受表彰的企業(yè)之一，參加了國家測(cè)繪局召開的“全國測(cè)繪援疆工作座談會(huì)”并表示，在今后較長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)努力將為新疆測(cè)繪局提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)支持服務(wù)。 2010年06月 東方道邇陸續(xù)與浙江省測(cè)繪局、新疆維吾爾自治區(qū)測(cè)繪局、北京市測(cè)繪設(shè)計(jì)研究院、中國測(cè)繪科學(xué)研究院簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。一系列的合作協(xié)議將促進(jìn)東方道邇與多個(gè)合作單位充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，開展技術(shù)研發(fā)和高新技術(shù)轉(zhuǎn)化工作，推動(dòng)地理信息科技水平與服務(wù)能力。 2010年05月 在東方道邇2010用戶大會(huì)上，公司發(fā)布了新產(chǎn)品“影像地球（Image Earth）2010”。影像地球2010是用最新的IRS-P5衛(wèi)星影像與其它彩色數(shù)據(jù)融合加工而成，并具備每年500萬平方公里的影像更新能力。新產(chǎn)品的推出鞏固了東方道邇?cè)谶b感數(shù)據(jù)領(lǐng)域的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。 2010年05月 中共中央政治局委員、全國政協(xié)副主席王剛率全國政協(xié)常委視察團(tuán)蒞臨東方道邇濟(jì)南分公司。王剛一行聽取了關(guān)于公司生產(chǎn)經(jīng)營情況的匯報(bào)，詳細(xì)詢問了企業(yè)科技創(chuàng)新情況，同時(shí)勉勵(lì)公司加大自主創(chuàng)新力度，進(jìn)一步增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。他還強(qiáng)調(diào)，要把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口，堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)和生活性服務(wù)并舉、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并重，不斷提高服務(wù)業(yè)比重。 2010年04月 公司推出了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“智行者V6.0(iVoyager6.0)”地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，并榮登中國地理信息系統(tǒng)協(xié)會(huì)、國家遙感中心聯(lián)合揭曉的數(shù)字城市地理信息公共平臺(tái)國產(chǎn)優(yōu)秀軟件榜單。本次“優(yōu)秀軟件”將被列入國家測(cè)繪局年度優(yōu)秀測(cè)繪產(chǎn)品推薦目錄，并作為進(jìn)入數(shù)字城市建設(shè)的準(zhǔn)入條件之一。 2010年02月 公司啟動(dòng)ERP系統(tǒng)財(cái)務(wù)資源管理模塊；6月5日，濟(jì)南生產(chǎn)基地啟動(dòng)PMS系統(tǒng)（工程生產(chǎn)管理系統(tǒng)）。PMS旨在打破部門之間的壁壘，加強(qiáng)公司的橫向管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的QCD指標(biāo)。目前，PMS體系在濟(jì)南基地已得以全面推廣。 2009年04月 胡錦濤總書記視察東方道邇濟(jì)南分公司—— 4月21日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤來到東方道邇濟(jì)南分公司考察并作重要講話?？倳泴?duì)東方道邇?yōu)楦咝．厴I(yè)生提供就業(yè)見習(xí)，勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任這一做法表示充分肯定，希望我們?cè)俳釉賲?，盡力幫助更多高校畢業(yè)生就業(yè)?？倳浀囊暡斐浞煮w現(xiàn)了黨和國家對(duì)地理信息產(chǎn)業(yè)的高度重視，是對(duì)東方道邇的極大鼓勵(lì)。 2009年02月 簽約Skyline、收購時(shí)空信步全部業(yè)務(wù) —— 2月1日，東方道邇簽約Skyline，成為全球領(lǐng)先的三維空間地理信息可視化軟件Skyline在中國的獨(dú)家經(jīng)銷商。同時(shí)，為更好地在中國市場(chǎng)推廣Skyline軟件業(yè)務(wù)，3月1日，東方道邇收購原Skyline的代理服務(wù)商北京時(shí)空信步科技有限公司全部業(yè)務(wù)。公司這一戰(zhàn)略舉措擴(kuò)大了經(jīng)營范圍，提高了下游應(yīng)用領(lǐng)域的市場(chǎng)份額，提升了行業(yè)地位。同時(shí)公司也迎來了原時(shí)空信步的團(tuán)隊(duì)，共同奮斗把公司做大做強(qiáng)。 2009年08月 RapidEye助力全國遙感監(jiān)測(cè)“一張圖”項(xiàng)目 —— 8月，國土資源部2009年全國遙感監(jiān)測(cè)“一張圖”工程項(xiàng)目啟動(dòng)，本項(xiàng)目在全國范圍內(nèi)首次大范圍采用我們公司總代理的RapidEye衛(wèi)星數(shù)據(jù)，并由我們公司進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。RapidEye衛(wèi)星星座憑借可大范圍覆蓋、高重訪率等多種優(yōu)點(diǎn)將在短期內(nèi)完成總面積近800萬平方公里的國土數(shù)據(jù)獲取。本項(xiàng)目為RapidEye衛(wèi)星數(shù)據(jù)在我國的應(yīng)用提供了極大的機(jī)遇。 2009年03月 東方道邇·同天視地用戶大會(huì)成功舉辦 —— 3月31日，公司成功舉辦“東方道邇·同天視地2009 用戶大會(huì)暨首屆Skyline中國用戶大會(huì)”。國家測(cè)繪局等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)以及GeoEye、Skyline、RapidEye、E-GEOS公司高層出席本次會(huì)議。大會(huì)吸引了來自全國各地、各行業(yè)的千余位來賓，展示了公司在空間信息領(lǐng)域的上、中、下游各個(gè)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)，為公司樹立了良好的品牌形象。 2009年05月 引進(jìn)地面LiDAR業(yè)務(wù)，成立子公司德可達(dá) —— 5月，東方道邇引進(jìn)海外高級(jí)人才，共同出資組建了北京德可達(dá)科技有限公司，并同時(shí)引進(jìn)了高精度慣導(dǎo)定位定向系統(tǒng)、激光雷達(dá)系統(tǒng)和三維激光測(cè)量系統(tǒng)，開展地面LiDAR業(yè)務(wù)。德可達(dá)公司將致力于現(xiàn)代空間信息技術(shù)相關(guān)系統(tǒng)設(shè)備開發(fā)與應(yīng)用，力爭(zhēng)通過三到五年時(shí)間的努力，成為該領(lǐng)域在中國乃至國際的支柱企業(yè)之一。 2009年10月 重科技創(chuàng)新，贊助中國地理信息科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng) —— 東方道邇一直高度重視科技創(chuàng)新對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要最用，10月，東方道邇榮膺“中國地理信息產(chǎn)業(yè)十佳單位”。12月，東方道邇出資一百萬元贊助由國家科技部批準(zhǔn)設(shè)立的中國地理信息科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，這一獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)立標(biāo)志著新興發(fā)展的地理信息產(chǎn)業(yè)已成為創(chuàng)新發(fā)展的科技產(chǎn)業(yè)力量而躍登科技評(píng)獎(jiǎng)舞臺(tái)，對(duì)于推進(jìn)我國地理信息產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展具有重大意義。 2009年10月 尋求良好機(jī)遇，積極參與行業(yè)協(xié)會(huì)活動(dòng) —— 10月29日，中國地理信息系統(tǒng)協(xié)會(huì)第四屆三次理事會(huì)議審議通過，增補(bǔ)孫冰為協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。12月5日，中國測(cè)繪學(xué)會(huì)第九次全國會(huì)員代表大會(huì)選舉孫冰為中國測(cè)繪學(xué)會(huì)第十屆理事。另外，孫冰總裁應(yīng)邀參與國家測(cè)繪局《地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》課題，作為該課題的兩家支撐企業(yè)單位之一，參與謀劃未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上述事件充分表明了產(chǎn)業(yè)主管部門和協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)對(duì)公司發(fā)展的肯定與信任，也為公司更好地發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。 2009年10月 以感恩的心回報(bào)社會(huì) —— 東方道邇?cè)诎l(fā)展壯大企業(yè)的同時(shí)且兼顧公益事業(yè)。在王之卓先生誕辰100周年之際，東方道邇向王之卓創(chuàng)新人才獎(jiǎng)學(xué)金基金捐款五十萬元，希望以此推動(dòng)我國攝影測(cè)量與遙感事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份微薄之力。同期，濟(jì)南分公司組建成立殘疾人“東方道邇白領(lǐng)就業(yè)基地”， 幫助他們實(shí)現(xiàn)平等參與社會(huì)的愿望。東方道邇始終將承擔(dān)社會(huì)責(zé)任視為已任。 2009年10月 利用Skyline為全運(yùn)會(huì)保駕護(hù)航 —— 第十一屆全運(yùn)會(huì)期間，東方道邇創(chuàng)建了“十一運(yùn)安保三維指揮系統(tǒng)”。該系統(tǒng)基于Skyline軟件，展示了濟(jì)南奧體中心真實(shí)三維場(chǎng)景，可以直觀整體查看濟(jì)南奧體中心及其周邊的場(chǎng)景，為信息化的安保工作帶來便利的條件。東方道邇以專業(yè)服務(wù)社會(huì)，為全運(yùn)會(huì)這一重要的體育盛會(huì)保駕護(hù)航，同時(shí)也快速提升了自身品牌價(jià)值。 2009年09月 注重人才培養(yǎng)，為企業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備多層次人才 —— 隨著公司的快速發(fā)展，人才成為公司發(fā)展的核心。為了吸引人才、培養(yǎng)人才，公司在大興和濟(jì)南生產(chǎn)基地陸續(xù)開展了藍(lán)海豚計(jì)劃、高潛員工培訓(xùn)計(jì)劃，為企業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備多層次人才。作為對(duì)績(jī)優(yōu)員工的一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，9月起，濟(jì)南分公司每個(gè)季度舉辦一次“我和我的父親母親”大型參觀活動(dòng)，讓父母零距離接觸公司，感受孩子的工作環(huán)境，讓員工安心，讓家長(zhǎng)放心。 2008年12月 美國GeoEye公司于2008年9月成功發(fā)射了目前全球最高分辨率（0.41米）的商業(yè)衛(wèi)星GeoEye-1。作為GeoEye公司在中國的重要戰(zhàn)略伙伴，東方道邇子公司同天視地獲得了該顆衛(wèi)星在中國的獨(dú)家總代理權(quán)。 2008年12月 為了支持和發(fā)展教育事業(yè)，為國家培養(yǎng)更多的優(yōu)秀遙感、測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)專業(yè)人才，表彰先進(jìn)，并幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，東方道邇公司出資100萬元人民幣設(shè)立武漢大學(xué)“東方道邇遙感事業(yè)獎(jiǎng)、助學(xué)基金”。2008年12月11日，獎(jiǎng)、助學(xué)金簽字儀式及第一批獎(jiǎng)、助學(xué)金頒獎(jiǎng)典禮在武漢大學(xué)舉辦，共有25名優(yōu)秀學(xué)生受到獎(jiǎng)勵(lì)或資助。 2008年11月 2008年11月8日，“2008東方道邇羅布泊大型綜合科學(xué)考察活動(dòng)”新聞發(fā)布會(huì)暨啟動(dòng)儀式在中華世紀(jì)壇舉行。原全國人大常委、全國人大環(huán)資委主任委員毛如柏、中國科協(xié)書記處書記齊讓等出席了發(fā)布會(huì)。東方道邇作為本次科考活動(dòng)的特邀合作伙伴，將利用衛(wèi)星遙感影像技術(shù)為科考活動(dòng)保駕護(hù)航。此次羅布泊科考活動(dòng)是自1979年我國開始對(duì)羅布泊考察以來，陣容規(guī)模最大、考察范圍最廣的一次綜合科考活動(dòng)，備受海內(nèi)外關(guān)注。 2008年09月 2008年9月10日，東方道邇公司OA系統(tǒng)正式投入使用。OA系統(tǒng)的上線極大地方便了公司各項(xiàng)行政、辦公事務(wù)的提交與審批，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上“無紙化”辦公，節(jié)約了辦公成本、提高了行政效率，使公司信息化管理水平上了一個(gè)新的臺(tái)階。 2008年08月 2008年8月28～31日，公司開展了主題為“激情在道邇，熔煉你與我”的首期新員工入模子培訓(xùn)活動(dòng)。通過培訓(xùn)，讓新員工了解了公司主營業(yè)務(wù)、發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)文化，培養(yǎng)了員工間互助、互愛、互勉的團(tuán)隊(duì)精神，深入體驗(yàn)和討論了公司的核心價(jià)值觀。截止到12月初，在北京和濟(jì)南兩地，陸續(xù)舉辦了7期系列企業(yè)文化訓(xùn)練，參訓(xùn)員工共387人。 2008年08月 2008年7-9月，東方道邇及子公司同天視地利用先進(jìn)的衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)，協(xié)助國家海洋局對(duì)2008年奧運(yùn)會(huì)帆船賽場(chǎng)地進(jìn)行了滸苔監(jiān)測(cè)，很好地配合了奧運(yùn)賽場(chǎng)及周邊的滸苔防治工作，為奧運(yùn)會(huì)的順利召開保駕護(hù)航。 2008年07月 2008年7月3-11日，東方道邇公司作為第21屆攝影測(cè)量與遙感大會(huì)金牌贊助商，全面參與了此次大會(huì)，通過技術(shù)展覽、技術(shù)參觀、用戶論壇等活動(dòng)，不僅樹立了東方道邇?cè)趪H攝影測(cè)量與遙感領(lǐng)域的品牌形象，挖掘了潛在的商業(yè)機(jī)會(huì)，還與國內(nèi)外的行業(yè)專家、合作伙伴及用戶進(jìn)行了充分地交流。 2008年06月 東方道邇濟(jì)南分公司與濟(jì)南電子工程機(jī)械學(xué)校簽訂訂單式人才培養(yǎng)校企合作協(xié)議書。校企合作的開展，使學(xué)校人才培養(yǎng)工作與企業(yè)需要直接對(duì)接，解決了學(xué)校人才培養(yǎng)與企業(yè)實(shí)際脫節(jié)、學(xué)生實(shí)習(xí)與就業(yè)困難等問題。 2008年05月 北京東方道邇信息技術(shù)有限責(zé)任公司獲得國家測(cè)繪局頒發(fā)的甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)證書，專業(yè)方向?yàn)閿z影測(cè)量與遙感和地圖編制等專業(yè)。甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)證書的獲得，標(biāo)志著測(cè)繪行政主管部門對(duì)東方道邇所具備的能力和素質(zhì)的認(rèn)可，也為公司國內(nèi)業(yè)務(wù)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。 2008年05月 2008年5月12日，四川汶川地震發(fā)生后，公司快速響應(yīng)、積極行動(dòng)，于5月13日19時(shí)獲取了全球第一、二幅災(zāi)區(qū)高分辨率的雷達(dá)衛(wèi)星影像，并成立了“抗震救災(zāi)辦公室”，在15天之內(nèi)組織接收、處理災(zāi)區(qū)近95%的遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)，陸續(xù)為國家相關(guān)部門提供了總價(jià)值近600萬元的高分辨率衛(wèi)星遙感影像圖。公司還派專業(yè)技術(shù)人員赴災(zāi)區(qū)一線，協(xié)助國家測(cè)繪局用LiDAR采集堰塞湖高精度三維地形數(shù)據(jù)；并且提供了失事直升機(jī)區(qū)域的COSMOSkyMed雷達(dá)衛(wèi)星數(shù)據(jù)，與武漢大學(xué)李德仁院士等專家一同參與失事直升機(jī)區(qū)域的高分辨率影像和高精度三維地形數(shù)據(jù)采集與分析，為準(zhǔn)確判斷失事地域起到了重要作用。由于我公司在抗震救災(zāi)中做出了突出的貢獻(xiàn)，國家減災(zāi)委員會(huì)辦公室、中國地震局、國家測(cè)繪局、成都軍區(qū)抗震救災(zāi)聯(lián)合指揮部等單位紛紛發(fā)來了感謝信。東方道邇獲得了北京市規(guī)劃委員會(huì)授予的“抗震救災(zāi)測(cè)繪服務(wù)保障事跡突出單位”榮譽(yù)稱號(hào)。 2008年04月 東方道邇公司作為特邀協(xié)辦單位，參加了“2008中國公共事件防范與快速處置研討會(huì)”。公司遙感事業(yè)部副總經(jīng)理張生德博士做了題為《遙感和地理信息技術(shù)在災(zāi)害防治中的應(yīng)用》的發(fā)言。通過此次研討會(huì)，眾多專家預(yù)言：遙感和地理信息技術(shù)將在未來災(zāi)害防治中發(fā)揮日益重要的作用。 2008年04月 東方道邇與武漢大學(xué)簽署成立 “LiDAR技術(shù)研究與應(yīng)用工程中心”協(xié)議書。此次校企合作，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)了LiDAR技術(shù)的研究與應(yīng)用。武漢大學(xué)副校長(zhǎng)李清泉等領(lǐng)導(dǎo)還親自到東方道邇公司為中心掛牌。 2008年02月 東方道邇公司與齊魯軟件園正式簽訂入園協(xié)議——東方道邇濟(jì)南生產(chǎn)基地的建設(shè)正式拉開序幕。經(jīng)過五次大規(guī)模的員工招聘和培訓(xùn)，截至11月底，員工總數(shù)達(dá)800余人。濟(jì)南基地的建立不僅快速擴(kuò)大了公司數(shù)據(jù)生產(chǎn)能力，還為實(shí)現(xiàn)東方道邇“成為世界的數(shù)據(jù)工廠”的愿景向前邁進(jìn)了一步。 2008年01月 公司內(nèi)刊《東方道邇》創(chuàng)刊，本年度共出刊四期。通過努力，《東方道邇》已經(jīng)逐漸成為公司內(nèi)部溝通、企業(yè)文化建設(shè)以及對(duì)外宣傳企業(yè)品牌、展示企業(yè)形象的重要平臺(tái)。在2008年7月舉辦的ISPRS大會(huì)期間，《東方道邇》成為公司展臺(tái)上一道靚麗的風(fēng)景線。目前，單期發(fā)行量最高為3000份，除了公司員工可以閱讀外，還面向政府單位、行業(yè)組織、媒體、合作伙伴、客戶等范圍發(fā)行。 2007年11月 東方晟圖公司被認(rèn)定為海淀區(qū)高新技術(shù)企業(yè)，并加入中關(guān)村外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)，成為會(huì)員單位。 2007年11月 全球首顆高分辨率雷達(dá)衛(wèi)星COSMO－SkyMed發(fā)布會(huì)在京舉行，東方道邇子公司同天視地與意大利e－GEOS公司結(jié)成合作伙伴關(guān)系，引進(jìn)了COSMO－SkyMed雷達(dá)衛(wèi)星數(shù)據(jù)，并獨(dú)家負(fù)責(zé)其在國內(nèi)的推廣。 2007年10月 “東方道邇數(shù)據(jù)編輯平臺(tái)系統(tǒng)”獲得計(jì)算機(jī)著作權(quán)登記證書 2007年10月 EDIT公司被認(rèn)定為海淀區(qū)高新技術(shù)企業(yè)，并加入高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì)，成為會(huì)員單位。 2007年10月 國家測(cè)繪局副局長(zhǎng)、第21屆國際攝影測(cè)量與遙感大會(huì)國家指導(dǎo)委員會(huì)常務(wù)副主席宋超智向東方道邇公司總裁孫冰頒發(fā)了第21屆國際攝影測(cè)量與遙感大會(huì)金牌贊助商證書。 2007年09月 “東方道邇數(shù)字資源發(fā)布系統(tǒng)”獲得計(jì)算機(jī)著作權(quán)登記證書 2007年09月 “東方道邇數(shù)字資源處理系統(tǒng)”獲得計(jì)算機(jī)著作權(quán)登記證書 2007年09月 東方道邇公司與第21屆國際攝影測(cè)量與遙感大會(huì)(簡(jiǎn)稱ISPRS 2008)組委會(huì)簽約，正式成為大會(huì)金牌贊助商。 2007年08月 EDC公司被認(rèn)定為海定淀高新技術(shù)企業(yè)，并加入中關(guān)村外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)，成為會(huì)員單位。 2007年07月 東方道邇公司8000平米大興生產(chǎn)園區(qū)建成，生產(chǎn)體系遷址大興園區(qū)，市場(chǎng)體系遷址北京中關(guān)村中鋼大廈。公司整體人員規(guī)模超過500人。 2007年04月 美國GeoEye公司正式宣布與東方道邇公司結(jié)為合作伙伴，共同在中國提供衛(wèi)星影像和增值產(chǎn)品服務(wù)。根據(jù)協(xié)議 , 東方道邇子公司北京同天視地空間技術(shù)有限公司為 GeoEye在中國唯一的總經(jīng)銷商。 2007年04月 東方道邇公司成立子公司北京同天視地空間技術(shù)有限公司（ Beijing Earth Observation Inc.），公司主要面向國內(nèi)市場(chǎng)提供多種遙感衛(wèi)星平臺(tái)的數(shù)據(jù)分發(fā)服務(wù)，及圍繞遙感數(shù)據(jù)的增值產(chǎn)品和解決方案。 2007年03月 經(jīng)中國測(cè)繪學(xué)會(huì)審定，東方道邇公司成為中國測(cè)繪學(xué)會(huì)團(tuán)體會(huì)員（2006—2009）。 2006年11月 東方道邇公司與世界最大的衛(wèi)星遙感公司美國GeoEye公司簽署合作協(xié)議，正式成為GeoEye公司直接授權(quán)的在華數(shù)據(jù)發(fā)行與增值服務(wù)商。這是東方道邇公司繼成為印度IRS－P5衛(wèi)星中國總經(jīng)銷商后，在遙感衛(wèi)星事業(yè)方面取得的又一大進(jìn)展。 2006年08月 經(jīng)中國遙感應(yīng)用協(xié)會(huì)理事會(huì)批準(zhǔn)，東方道邇公司加入中國遙感應(yīng)用協(xié)會(huì)。 2006年04月 東方道邇公司獲得印度Antrix公司授予的中國區(qū)IRS－P5數(shù)據(jù)產(chǎn)品代理資格，開始啟動(dòng)在國內(nèi)的衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)服務(wù)。 2006年01月 東方道邇公司成立衛(wèi)星遙感事業(yè)部，推廣衛(wèi)星影像產(chǎn)品、解決方案和增值服務(wù)。 2005年12月 東方道邇公司成立數(shù)字內(nèi)容事業(yè)部，推廣基于DjVu圖形圖像壓縮技術(shù)的產(chǎn)品、解決方案和服務(wù)。 2005年09月 東方道邇公司被北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。 2005年08月 東方道邇公司正式通過ISO9001國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證。 2005年07月 東方道邇公司獲得由北京市規(guī)劃委員會(huì)批準(zhǔn)的乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)，專業(yè)方向?yàn)楹娇諗z影測(cè)量與遙感。 2005年08月 東方道邇公司成為北京軟件行業(yè)協(xié)會(huì)第四屆理事會(huì)理事單位。 2004年12月 經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會(huì)、信息產(chǎn)業(yè)部、商務(wù)部、國家稅務(wù)總局審核，東方道邇公司被認(rèn)定為國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè)。 2004年06月 東方道邇公司獲得軟件外包綠色通道專項(xiàng)貸款支持，被評(píng)為守信企業(yè)。 2003年11月 經(jīng)北京市商務(wù)局批準(zhǔn)，東方道邇公司獲得進(jìn)出口權(quán)，頒發(fā)中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資質(zhì)證書。 2003年11月 東方道邇公司被北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)認(rèn)定為軟件企業(yè)，并加入北京軟件協(xié)會(huì)。 2003年05月 東方道邇公司獲得中關(guān)村“瞪羚計(jì)劃”支持。 2003年03月 東方道邇公司遷址至豐臺(tái)科技城，辦公面積1250平方米，人員規(guī)模達(dá)到80人。 2001年11月 北京東方道邇信息技術(shù)有限責(zé)任公司 (Beijing Eastdawn Information Technology Inc),（以下簡(jiǎn)稱東方道邇公司） 成立。